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ARGENTINA Acuerdo por refinanciación de deudas provinciales: Conferencia de prensa del Jefe de Gabinete, el ministro de Economía y gobernadores

Acuerdo por refinanciación de deudas   provinciales: Conferencia de prensa del Jefe de Gabinete, el ministro de   Economía y gobernadores

CONFERENCIA DE PRENSA DEL JEFE DE GABINETE, JORGE   CAPITANICH, DEL MINISTRO DE ECONOMÍA AXEL KICILLOF Y DE GOBERNADORES DE   PROVINCIAS ARGENTINAS

CAPITANICH.- …de reprogramación de los   vencimientos de capital e intereses de la deuda pública que tienen las   provincias argentinas con el Estado Nacional. El convenio se suscribe por 3   meses pero es un convenio renovable con un sistema de compensación con las   acreencias de las provincias con aportes del Tesoro Nacional. Entonces,   aplicar lo que era un decreto 660 del año 2010 y que implica efectivamente la   disponibilidad de una compensación de casi 10.000 millones de pesos. Para que   ustedes tengan clara la idea, en el año 2014 los servicios de capital e   intereses de la deuda de las provincias argentinas con el Estado Nacional   ascendía a 75.000 millones de pesos; 10.000 millones se descuentan en forma   automática con aportes del Tesoro Nacional; restan 65.000 millones de pesos   que se renuevan trimestralmente y las provincias no tienen que pagar ni   capital ni intereses de la deuda. Para que ustedes tengan una idea precisa,   del monto total del Presupuesto público en el año 2013, casi el 74 por ciento   se distribuye en asignación del gasto público y las inversiones en el   territorio de cada una de las provincias argentinas. Y para que ustedes   tengan una idea precisa también, como lo dije anteriormente, la evolución de   la recaudación de los recursos de coparticipación federal y leyes especiales,   tuvo un incremento de 1.024 por ciento, o sea casi 10 veces entre el año 2003   y el año 2013. Hoy llega aproximadamente a 222.000 millones de pesos en   números redondos, lo cual es un aporte importante. Lo mismo que el incremento   que ha tenido el Fondo Federal Solidario que es casi 10.000 millones de pesos   que se transfieren de los derechos de exportación de soja directamente para   obras de infraestructura pública. Este convenio que se renovará cada 3 meses   tiene metas, metas en materia sanitaria, educativa, fiscal, financiera,   sistema de información y también inversión en materia de infraestructura   pública. De manera que es la forma de generar las condiciones de seguimiento   adecuado para cada una de las provincias argentinas en términos de asignación   presupuestaria. Dicho esto, los pongo en consideración de cada uno de los   gobernadores para que respondan sus preguntas.

FELLNER.- Simplemente decirles que este proceso   responde a un lineamiento político que trajo Néstor Kirchner a la Argentina.   Cuando habló del desendeudamiento de la Argentina en el mundo se habló   también de las necesidades de desendeudamiento de las provincias argentinas   con respecto fundamentalmente al Estado Nacional. Todo ese proceso que se   inició en el año 2004 en adelante llevó mucho tiempo y mucha negociación con   las provincias y se fueron eliminando los famosos pactos fiscales, pactos   federales y un montón de políticas que eran netamente de ajustes para las   provincias argentinas y lamentablemente de generación de cada vez mayor   deuda. Eso que culmina de alguna manera con la sanción del decreto que   mencionaba el Jefe de Gabinete del año 2010, nos permite mirar el futuro de   una mirada distinta. Porque más allá de significar un paliativo en las   obligaciones que normalmente tenemos nosotros con el pago de las deudas, que   en la mayoría de los casos de las provincias están concentradas en el Estado   Nacional, nos permite tener una expectativa de futuro distinto con un   desendeudamiento del stock general de deuda. Todo responde a una misma   política, se han encontrado los instrumentos adecuados y creo también que más   allá de que muchas veces se critica y se hacen los números de las provincias   argentinas sólo en función de la coparticipación federal, hay una distancia   muy grande. Los ministros, hace un rato, aclaraban en la firma del convenio   cuáles son las transferencias que permanentemente recibimos las provincias   argentinas no sólo en coparticipación federal, sino en inversión pública,   inversión para el desarrollo humano, inversión para el desarrollo de la   economía, a través de planes sociales, en fin, de todo un cúmulo de inversión   pública que se realiza en las provincias argentinas, significa que las   provincias estamos mejor que lo que hemos estado siempre en función de   nuestra coparticipación federal y endeudándonos permanentemente con fuentes   de financiamiento externo.

URRIBARRI.- Entre Ríos también en esta década de   federalismo de los recursos, muy distinta al federalismo de los discursos de   3 ó 4 décadas, nuestras provincias recibieron una asistencia que nos permitió   por ejemplo a los entrerrianos crecer a un promedio del 8 por ciento su PBG   en los últimos 6 años, y tener una deuda que era del 17 por ciento de los   recursos entrerrianos a tener una deuda que hoy representa el 7.4 por ciento   de esos recursos. Pero no sólo haber crecido económicamente, sino que Entre   Ríos en 6 años tiene un 48 por ciento más de su sociedad, de sus entrerrianos   que han pasado a ser clase media, un 48 por ciento más de clase media.   Tenemos también un 54 por ciento más de chicos, niños y jóvenes que van a la   escuela. Bajamos una mortalidad infantil de un 15 por mil a un 10.1. Esto no   es producto de la casualidad, es producto justamente del trato que hemos recibido   que no sólo nos ha permitido desendeudarnos para deber menos, sino   desendeudarnos para crecer. Nosotros hemos crecido gracias a esta política,   repito, del federalismo de los recursos, recursos federales que llegan para   asistir no sólo financieramente, sino también para asistir al crecimiento en   infraestructura y en políticas sociales.

SCIOLI.- Agradecer a la señora presidenta de la   Nación a través del jefe de Gabinete y el ministro de Economía, por este   convenio que hemos celebrado juntamente con mis colegas gobernadores, con los   cuales coincidimos en el impacto positivo que esto tiene no solamente en lo   económico sino también en lo social. Hoy podemos presentar provincias   desendeudadas no sólo financieramente sino socialmente, porque como una deuda   a una empresa no la deja progresar, a una familia no la deja dormir, a las   provincias nos condicionaba y no nos permitía crecer. Por lo tanto, esta   combinación de esfuerzos propios en nuestra provincia por optimizar la   recaudación genuina conjuntamente con el Fondo de la Soja y estos programas   de desendeudamiento, han dado un marco donde hemos ido bajando   considerablemente la participación de la deuda en el Producto Bruto de   nuestras provincias. En el caso de la provincia de Buenos Aires, si tomo los   últimos 6 años la deuda ha quedado disminuida a la mitad. Y esto también ha   tenido un impacto en los municipios. Hoy tenemos municipios desendeudados,   con mayor coparticipación, inclusive el jefe de Gabinete Capitanich, en las   charlas previas que habíamos tenido, ha planteado también la responsabilidad   de todos los niveles de gobierno con respecto a cuidar este programa de   desendeudamiento y de estabilidad financiera, económica y social, reviendo en   muchos casos la gran proliferación de tasas municipales o el aumento de las   mismas, o inclusive en algunos casos también la aplicación de la tasa a los   combustibles. Así que para nosotros esto tiene un impacto que permite seguir   profundizando el desendeudamiento y volcar estos recursos que tendríamos que   estar destinando a pagar estas deudas, a pagar inversiones que son necesarias   para acompañar el crecimiento, en infraestructura por ejemplo, agua potable,   cloacas, caminos; readecuar a esta nueva realidad del desarrollo productivo y   la reindustrialización que como se da en la provincia de Buenos Aires se da   en el conjunto del país. Nuevamente muchas gracias a la señora Presidenta, al   ministro de Economía Axel Kicillof y al jefe de Gabinete Jorge Capitanich por   poder finalizar el año con nuestros ministros de Economía planificando las   finanzas de nuestras provincias a partir de esta decisión.

Y con respecto a las metas nos parecen también   desafíos muy interesantes que tienen que ver con esfuerzos compartidos para   poder ir mejorando todos los indicadores que hacen a la salud, a la   educación, a los servicios y a las finanzas de nuestra provincia. Muchas   gracias.

PERIODISTA.- Primero, recién el ministro de   Economía destacaba que esta tasa fija del 6 % con un plazo de 20 años y   remarcaba que en oro tiempo regía por coeficientes impagables, la pregunta es   si tiene que ver con la previsibilidad de la economía para los próximos años.   Para los gobernadores, ¿cómo impacta en las finanzas de las provincias para   el año que viene esta reestructuración de la deuda?

KICILLOF.- Un comentario con respecto a esto.   Sistemáticamente durante estos años han ido creciendo los recursos   coparticipables al tiempo que se reducía la masa de la deuda y la   participación de los vencimientos anuales dentro del presupuesto provincial.   De manera que las provincias han tenido lo que denominamos mayor autonomía y   mayor independencia fiscal. De esa manera claro que le da una previsibilidad   porque algunos de los bonos emitidos para las provincias argentinas e   inclusive en el rescate de las cuasi monedas de 2001 y 2002, habían impactado   muy fuerte por tasas de interés variable atadas a indicadores que generaban   cada vez un peso mayor. En ese sentido la presidenta de la Nación dispone en   2010 un programa de desendeudamiento provincial que ha tenido una reducción en   la masa de deuda provincial de aproximadamente 10.000 millones de peso por   año, cada año. Lo mismo estamos previendo para 2014 en términos nominales,   cuando los recursos son crecientes, de forma tal que la participación de la   deuda en el producto geográfico en las cuentas tanto de coparticipación como   en la recaudación propia y en el gasto público provincial, es cada vez menor   y eso le da mayor poder de hacer políticas a cada uno de los gobiernos   provinciales, en términos de los objetivos que tenemos con las   administraciones provinciales y que además ahora le vamos a agregar, y esto   es fundamental, un grado de coordinación a esas políticas, fijando metas en   términos educativos, de salud, de creación de empleo, que nos van a permitir   articular las políticas nacionales y provinciales con instrumentos muy   concretos, como es la obra pública pero también con las metas económicas de   cada una de las provincias, y metas sociales que van a ir teniendo resultados   a lo largo de los meses.

PERIODISTA.- Para el ministro de Economía. Quería   preguntarle si algún otro gobernador, aparte del de Corrientes, le hizo saber   al Gobierno Nacional la posibilidad de emitir cuasi monedas.

KICILLOF.- No, ya ha hecho un comentario el jefe   de Gabinete, la verdad que si uno tiene que tomarse en serio esas   declaraciones no puede más que hacer referencia a cuando el país tuvo una   debacle, en el 2001, que era una debacle de liquidez del sistema financiero,   bancario y además falta de liquidez de la economía en general, falta de   medios de pago, es decir con quiebre de todas las administraciones   provinciales por la imposibilidad de pagar básicamente servicios de deuda   pero también gastos corrientes. En ese momento las administraciones   provinciales para conseguir alguna posibilidad de aumentar sus obligaciones   tenían que recurrir a la banca privada, de manera tal que tenían que   someterse a pago de intereses, recordábamos recién, de los bancos nacionales   y extranjeros que les imponían durísimas condiciones. Hay administraciones   que llegaron a pactar tasas de interés cercanas al 25% en aquel momento, es   decir que en ese momento por falta de financiamiento, falta de recursos y   sobre todo por un problema sistémico de iliquidez en la economía argentina,   con los bancos cerrados, se acordarán ustedes del corralito, del corralón,   todas estas medidas, que los llevaron a emitir monedas provinciales. Estamos   tan lejos de esa situación que no merece comentario. No lo he oído en ningún   lado y cuando lo oí creo que, como decía el jefe de Gabinete, fue un exabrupto,   porque la verdad es que no hay base económica ni fiscal ni financiera para   pensar en nada de eso. Me parece que fue un terrible exabrupto y no lo he   oído en ningún lado, ni siquiera de boca directa de algún gobernador que lo   podría haber dicho pero con naturaleza de exabrupto.

PERIODISTA.- Una pregunta para el jefe de   Gabinete. Quería consultarle las razones de la ausencia del gobernador de   Córdoba José Manuel de la Sota y qué pasará con esta provincia que hoy no   firma el convenio, y si considera que con esta actitud la provincia vuelve a   intentar resentir las relaciones la Nación.

CAPITANICH.- No, no creo que pueda resentir las   relaciones con la Nación. Ha tenido algunas observaciones, en una   comunicación vía mensaje de texto me ha planteado algunas observaciones en la   redacción pero eso no implica de ninguna manera la imposibilidad fáctica de   suscribir el convenio. Nada más que eso es lo que puedo decir. Muchas   gracias.

 

ARGENTINA La Presidenta encomendó fijar políticas con vigencia plena del federalismo, afirmó Capitanich

La Presidenta encomendó fijar políticas con   vigencia plena del federalismo, afirmó Capitanich
Al concluir la firma del convenio con los   mandatarios provinciales, el jefe de Gabinete destacó en una conferencia de   prensa que la firma con 18 provincias para refinanciar las deudas que   mantienen con la Nación, “es un motivo de satisfacción porque la   Presidenta” Cristina Fernández de Kirchner “encomendó una tarea que   tiene que ver con fijar una agenda de construcción de políticas públicas con   provincias y municipios”.

“La Presidenta nos encomendó la vigencia   plena del federalismo”, sostuvo Capitanich, al hablar luego de la firma   de los acuerdos con gobernadores y autoridades a cargo de 18 provincias.

Capitanich explicó que la refinanciación de las   deudas “regirá para tres meses renovables a través de un sistema también   de compensación con aportes del Tesoro Nacional”, en alusión a los ATN.   “Esto va a generar las condiciones satisfactorias desde el punto de   vista de la amortización de deudas por parte de las provincias”,   aseguró. El nudo del acuerdo consiste en una prórroga parcial que se irá   renovando cada tres meses de las amortizaciones que las provincias debían   comenzar a pagarle a la Nación tras haberse beneficiado con una primera   refinanciación a 20 años, con una tasa de interés fija del 6 por ciento.   “Estamos continuando con una política que el gobierno nacional viene   implementando desde hace años. Se las va a refinanciar con largo plazo. Con   este acuerdo, las cuotas van a bajar, los próximos vencimientos se van a   postergar.

Los plazos de prórroga van a ir siendo parciales, trimestrales, para ir   siguiendo distintas metas: en una primera etapa, menos exigente, se les va a   pedir información; luego se va a avanzar hacia otras metas, vinculadas al   equilibrio fiscal, políticas salariales, políticas de seguridad, creación de   empleo, promoción de exportaciones y la adopción de alguna medida de salud   pública, como la lucha contra el dengue”, informó por su parte el   subsecretario de Evaluación Presupuestaria de la Jefatura de Gabinete, el   chaqueño Fabricio Bolatti.

Durante la conferencia de prensa, el gobernador de Jujuy, Eduardo Fellner,   destacó que “este proceso responde a un lineamiento político que trajo   Néstor Kirchner a la Argentina, porque cuando habló del desendeudamiento en   el mundo habló de las provincias argentinas”. Por su parte, el   gobernador de Entre Ríos, Sergio Urribarri, sostuvo que las provincias   pudieron crecer “por este federalismo de recursos”. También, el   gobernador de Buenos Aires, Daniel Scioli, destacó que la refinanciación de   las deudas con las provincias “tienen un impacto positivo en lo   económico y lo social”.

La firma del convenio de refinanción de deuda con   las provincias se realizó en Salón de las Mujeres, en Casa Rosada donde   participaron el ministro de Interior y Transporte,- Florencio Randazzo,   Ministro de Interior y Transporte; ministro de Economía; Axel Kicillof   ministo de Planificación, Julio De Vido. Además, estuvieron presentes los   mandatarios que suscribieron el convenio; Daniel Scioli, gobernador de Buenos   Aires; Juan Carlos Bacileff Ivanof, gobernador de Chaco en ejercicio; Lucía   Corpacci, gobernadora de Catamarca; José Manuel De La Sota, gobernador de   Córdoba; Martín Buzzi, gobernador de Chubut; Horacio Colombi, gobernador de   Corrientes; Sergio Urribarri, gobernador de Entre Ríos; Luís Beder Herrera,   Gobernador de La Rioja; Eduardo Fellner, gobernador de Jujuy; Francisco   Perez, gobernador de Mendoza; Maurice Closs, Gobernador de Misiones; Alberto   Weretilneck, gobernador de Río Negro; Jorge Sapag, gobernador de Neuquén;   Juan Manuel Urtubey, gobernador de Salta; José Uñac, Vicegobernador de San   Juan; Daniel Peralta, gobernador de Santa Cruz; José ALPEROVICH, Gobernador   de Tucumán; Fabiana Ríos, gobernadora de Tierra del Fuego.

 

ARGENTINA Palabras del jefe de Gabinete en el acto de firma de acuerdo con las provincias

Palabras del jefe de Gabinete en el acto de firma   de acuerdo con las provincias
PALABRAS DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, JORGE   CAPITANICH, EN EL ACTO DE FIRMA DE ACUERDO CON PROVINCIAS ARGENTINAS

Muy buenos días a todos y a todas; a todos los   gobernadores presentes; a todos los vicegobernadores en representación del   Poder Ejecutivo; a todos los ministros de Hacienda y Finanzas Públicas de   cada una de las provincias argentinas: aquí estamos por indicación expresa de   nuestra presidenta de la Nación, doctora Cristina Fernández de Kirchner,   junto a los ministros de Hacienda y Finanzas Públicas, de Interior y   Transporte, de Planificación Federal, Obras y Servicios Públicos, el   secretario Legal y Técnico de la Presidencia, Vocero Presidencial y también   al secretario General de la Presidencia para precisamente establecer este   acuerdo que permite la refinanciación de la deuda de los servicios de capital   e intereses de la deuda pública de las provincias argentinas.

Para nosotros es un motivo de satisfacción   personal, porque expresamente la Presidenta de la Nación ha encomendado una   tarea que tiene que ver con fijar una agenda desde el punto de vista de la   construcción de políticas públicas con cada una de las provincias argentinas   y los municipios para garantizar como siempre, desde el inicio de la gestión,   la vigencia plena del federalismo.

El mismo ministro Axel Kicillof había establecido   algunos indicadores que son significativos, como por ejemplo la proyección de   los últimos 10 años, que es un incremento de 10 veces el volumen de   transferencias con casi 1.024 por ciento de transferencias de recursos   nacionales, en virtud de las leyes de coparticipación federal y otras leyes   especiales. Pero también a partir del año 2009 se instrumenta el Fondo   Federal Solidario que implica la coparticipación de los derechos de   exportación a la soja, que han tenido un crecimiento del 258,38 por ciento   desde el año 2009 a 2013, lo cual implica también la disponibilidad de   financiamiento para obras de infraestructura. Paralelamente con ello si uno   toma la relación técnica entre la distribución territorial de la inversión y   el gasto público en cada una de las jurisdicciones provinciales entre el 73 y   el 74 por ciento del monto recaudado total, implica claramente el   direccionamiento de los recursos para políticas públicas de carácter activo.   Del mismo modo, la reducción del número de veces que el flujo de servicios de   capital e intereses de la deuda afectaba los presupuestos públicos   provinciales. De 3,57 veces a 0,74 veces, o sea una reducción muy   significativa del flujo de servicios de capital e intereses de la deuda,   respecto al presupuesto público total. Es decir, hace 10 años necesitábamos   más de 3 años, casi 4 años de presupuesto para amortizar los servicios de   capital e intereses de la deuda, hoy menos de 8 meses. Eso tiene un valor muy   significativo porque la incidencia de la deuda pública en los servicios de   capital e intereses es muy poco significativa a medida que transcurre el   tiempo.

Pero nosotros queremos trabajar por expresa   indicación de la Presidenta en una agenda positiva. Por eso tenemos en la   previsión para el año 2014 la asignación de casi 138.000 millones de pesos   con distintas fuentes de financiamiento para inversión pública. Del mismo   modo que es importante también dentro de la agenda pública la corrección   desde el punto de vista de las asimetrías por subsidios a servicios públicos   en el transcurso del 2014, que es un tema que está siendo debidamente   analizado.

Pero también el efecto que tiene este convenio es   un esquema de seguimiento de carácter trimestral, lo que va a permitir   efectivamente el monitoreo para el cumplimiento y seguimiento de metas, metas   que abarcan distintas áreas del sector público; metas por ejemplo en materia   de salud pública para ver el grado de cobertura, la reducción de la   mortalidad infantil, la mortalidad materna, que implica una combinación de   recursos nacionales y provinciales a los efectos de cumplir las metas   correspondientes. Lo mismo en materia del sistema educativo, que tiene que   ver con metas del analfabetismo, de construcción de infraestructura escolar,   de adjudicación y entrega de libros, de netbooks, de inclusión social   educativa para bregar por la calidad educativa. Lo mismo ocurre con el tema   de seguridad pública, o lo mismo ocurre con los servicios de justicia, o lo   mismo ocurre con desarrollo productivo o múltiples obras de carácter   provincial y regional que tiendan efectivamente a reducir costos sistémicos y   generar incentivos para el desarrollo de las economías regionales.

Por eso es muy importante construir esta agenda   positiva junto a ustedes. Hay temas que tienen que ver con una agenda   bilateral para cada una de las provincias, porque cada provincia tiene una   realidad diferente, pero también el diseño de la política macroeconómica   tiende a privilegiar la estrategia para incrementar inversiones, exportaciones   y empleo.

Y en la consideración de inversiones,   exportaciones y empleo, como ustedes saben, por indicación de la Presidenta   el otro día tuvimos una reunión con empresarios y trabajadores. Allí fijamos   por lo menos 6 metas que son importantes. Primero, la reducción de la   informalidad laboral; segundo, subsidios a las contribuciones patronales con   el objeto de mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas   para estimular efectivamente la regularización desde el punto de vista formal   del empleo; y tercero, generar las condiciones también para los sistemas de   corresponsabilidad en virtud de las características de muchas de nuestras   economías, que tienen a partir de la producción principalmente de   trabajadores rurales o de carácter estacional, la incapacidad objetiva de   generar regularización formal del empleo sin la consabida disponibilidad de   alguna herramienta que permita efectivamente al Estado promoverlo.

Nosotros allí nos fijamos 830.000 empleos de   regularización para los próximos 2 años. Eso es un dato muy significativo y   lo queremos hacer con ustedes. Queremos que cada una de las provincias junto   a la Nación podamos establecer mecanismos de fiscalización y al mismo tiempo   de incentivos para la regularización del empleo informal.

Del mismo modo que es importante observar la   estrategia que el Estado Nacional por indicación de la Presidenta va a seguir   en materia de reintegros y devoluciones. Creemos imprescindible que los   reintegros y devoluciones estén asociados a certificados de capitalización   por parte de las empresas a los efectos de promover más inversiones. Porque   la inversión genera empleo y el empleo genera mayor bienestar desde el punto   de vista social.

Del mismo modo que se han dispuesto líneas de   financiamiento a través del Fondear por un lado, y a través de las políticas   regulatorias por parte del Banco Central de la República Argentina para   expandir el crédito accesible, principalmente a pequeñas y medianas empresas,   y obviamente con el objetivo de generar también más inversión, más empleo y   más exportaciones.

En el día de hoy y la primera semana de enero   vamos a trabajar juntamente con los distintos equipos y áreas   interdisciplinarias a los efectos de identificar mercados de exportación,   metas de exportación por mercado; hemos identificado claramente esas   disponibilidades con los empresarios, con cada una de las provincias   argentinas, precisamente para estimular la búsqueda de nuevos mercados, para   incrementar las exportaciones, las inversiones, y para incrementar claramente   la generación de empleos.

Por lo tanto la disponibilidad de instrumentos de   política económica debe estar asociada a metas concretas que constituyan   agenda positiva y permita trabajar entre todos en virtud de lo que la   Presidenta pretende, esto es más crecimiento del PBI, de las exportaciones,   de las inversiones y del empleo formal, a los efectos de generar las   condiciones de mejor calidad de vida para muchos de nuestros hermanos.

Por eso lo que tenemos es principalmente la   perspectiva hoy de circunscribir este acuerdo, no solamente para contar con   un buen sistema de información y gestión financiera en materia de recursos,   de erogaciones, de deuda pública, sino también de metas para múltiples áreas   y también para estimular la producción de bienes y servicios, el empleo y las   exportaciones.

Pero también quisiera transmitir alguna   preocupación que existe en el ámbito de muchos de ustedes que nos han   comentado respecto a la existencia de determinado tipo de derechos, tributos,   tasas que en algunos casos son marcadamente violatorios de la Ley 23.548 y   sus modificatorias, que son violatorios de los artículos 9, 11 y 12 de la   misma ley. Esto es la generación por parte de gobiernos municipales en   algunos casos de algunas tasas y de algunas alícuotas que están reñidas con la   estructura desde el punto de vista del sistema impositivo. Lo cual implica   una disputa desde el punto de vista de las fuentes, superposición de   impuestos y naturalmente perjuicios para la competitividad global del sistema   económico en su conjunto. Y obviamente también es muy bueno pensar que todo   este sistema de coordinación en materia de información y gestión financiera,   teniendo claramente la consolidación del personal, las categorías   correspondientes, nos permitirá tener una mayor y mejor coordinación desde el   punto de vista de la información fiscal financiera y también por supuesto de   políticas públicas, tanto en materia salarial como de infraestructura para   mejorar el cumplimiento de las metas en forma conjunta.

Por eso creemos que este es un dato muy   significativo. Yo lo hablaba con el gobernador del Chaco, doctor Ivanoff   ayer, precisamente con una cuestión muy concreta, lo que significa para   nosotros el impacto en de reducción de deuda en términos nominales. Muchos de   ustedes, que son gobernadores, finalmente han afrontado deuda pública   derivada de gestiones anteriores y el compromiso de la gestión fiscal ha   permitido ir generando las condiciones para la recaudación impositiva, para   el cumplimiento de pautas de gasto público e inversiones, y obviamente de   resultado fiscal primario y financiero. Pero un sistema de consolidación de   esta información, de 75.000 millones de pesos de flujo de servicios de   capital e intereses de la deuda, tomar la amortización de los 10.000 millones   de pesos, que es una iniciativa que oportunamente tomó nuestra Presidenta con   el Decreto 660 del año 2010 para compensar aportes del Tesoro Nacional con el   flujo de capital y servicios de deuda, en realidad lo que significa es   reducción del stock de deuda nominal en muchas de nuestras provincias. Y esto   tiene que ver con la perspectiva final en cada una de las gestiones de cada   uno de ustedes. No es menor este aporte, no solamente por el alivio de no   pagar los servicios de capital e intereses de la deuda, sino también por el   alivio que significa la reducción nominal de la deuda. Y en muchas   jurisdicciones provinciales no solamente uno observa reducción de deuda en   términos del producto bruto geográfico, reducción de deuda en términos del   presupuesto y reducción de servicios de capital e intereses de deuda respecto   a presupuesto, sino también se produce un fenómeno muy particular que tiene   que ver con reducción nominal de la deuda pública, y ese es un valor muy   significativo desde el punto de vista de las proyecciones fiscales y financieras.

Por último el mensaje es el siguiente: en muchos   casos se pretende decir no solamente que el resultado fiscal primario y   financiero de las provincias en su conjunto, en el transcurso de este   ejercicio 2013 no será favorable, sino que están proyectando para 2014 ó 2015   desequilibrios financieros de carácter estructural. Lo que nosotros queremos   decir es que hay que ver el cierre final y la consolidación de todo el   sistema de información de cada una de las jurisdicciones provinciales, pero   me animo a decir que hay una tendencia cercana al equilibrio. Y esto   significa el esfuerzo de parte del Estado Nacional para incrementar la   actividad económica y el PBI, porque cuando el PBI crece, lo hace también la   recaudación impositiva, y cuando esto ocurre crecen las transferencias de   recursos coparticipables y otras leyes especiales a cada una de las   provincias, y en virtud de ello las provincias argentinas disponen no   solamente para las erogaciones corrientes sino también para inversión   pública, y en virtud de ello crece también el bienestar y la calidad de vida   de nuestro pueblo en cada uno de los lugares de nuestro territorio.

Porque finalmente la presidenta de la Nación no   gobierna sino para cada uno de los habitantes que se encuentran en cada uno   de los rincones de nuestra extensa geografía argentina, se encuentra   simplemente gobernando para más de 40 millones de argentinos que viven desde   la Puna jujeña hasta Ushuaia, pasando por el Impenetrable chaqueño o llegando   a los Valles Calchaquíes. Esto es federalismo en serio, significa asignar   recursos para millones de argentinos que viven en nuestra tierra todos los   días pugnando por mejorar su calidad de vida. Muchas gracias y que disfruten,   un gran saludo para fin de año.

 

ARGENTINA Capitanich encabezó la firma de convenio para la reprogramación de vencimientos de deuda con las provincias

Capitanich encabezó la firma de convenio para la   reprogramación de vencimientos de deuda con las provincias
El Jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, suscribió   con los gobernadores de 18 provincias un acuerdo para la reprogramación de   los vencimientos de los servicios de sus respectivas deudas públicas, que   conlleva un “alivio significativo en las cuentas públicas   provinciales”.

Precisó que la instrucción de la presidenta   Cristina Fernández de Kirchner es firmar este sistema de compensación, con   aportes del Tesoro Nacional, para aliviar el flujo de la deuda de las   provincias. El acuerdo es trimestral, y también se estipulan metas que   implican compromisos de partes, con la reprogramación del capital y los   intereses. Esta serie de compromisos contiene metas sanitarias, como la   reducción de la mortalidad infantil y materna, la inclusión social, entre   otras. Asimismo las provincias deben asumir el compromiso de suministrar   información para la articulación financiera, con la evolución de las   erogaciones, que incluye cifras de cuanto se paga a los trabajadores   estatales, del área de salud, justicia, etc. Una correcta información, dijo   Capitanich, permitirá contar con un sistema de información y gestión   financiera.

La firma del convenio de refinanción de deuda con   las provincias se realizó en Salón de las Mujeres, en Casa Rosada donde   participaron el ministro de Interior y Transporte,- Florencio Randazzo,   Ministro de Interior y Transporte; ministro de Economía; Axel Kicillof   ministo de Planificación, Julio De Vido. Además, estuvieron presentes los   mandatarios que suscribieron el convenio; Daniel Scioli, gobernador de Buenos   Aires; Juan Carlos Bacileff Ivanof, gobernador de Chaco en ejercicio; Lucía Corpacci,   gobernadora de Catamarca; José Manuel De La Sota, gobernador de Córdoba;   Martín Buzzi, gobernador de Chubut; Horacio Colombi, gobernador de   Corrientes; Sergio Urribarri, gobernador de Entre Ríos; Luís Beder Herrera,   Gobernador de La Rioja; Eduardo Fellner, gobernador de Jujuy; Francisco   Perez, gobernador de Mendoza; Maurice Closs, Gobernador de Misiones; Alberto   Weretilneck, gobernador de Río Negro; Jorge Sapag, gobernador de Neuquén;   Juan Manuel Urtubey, gobernador de Salta; José Uñac, Vicegobernador de San   Juan; Daniel Peralta, gobernador de Santa Cruz; José ALPEROVICH, Gobernador   de Tucumán; Fabiana Ríos, gobernadora de Tierra del Fuego.

 

ARGENTINA Capitanich recibió al directorio de la Afsca en Casa Rosada

Capitanich recibió al directorio de la Afsca en   Casa Rosada
El jefe de Gabinete de Ministros, Jorge   Capitanich recibió al titular de la Autorida Federal de Servicios de   Comunicación Audiovisual (Afsca), Martín Sabbatella y a miembros del   directorio del organismo.

El jefe de Gabinete de Ministros, Jorge   Capitanich se reunió en su despacho de Casa de Gobierno al titular de la   Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), Martín   Sabbatella. En el encuentro participaron también del encuentro los   integrantes del directorio de la Afsca, Ignacio Saavedra, Néstor Avalle,   Eduardo Seminara, Claudio Schifer, Gerando Milman y Marcelo Stubrin.

 

ARGENTINA Declaraciones del jefe de Gabinete en Casa Rosada

Declaraciones del jefe de Gabinete en Casa Rosada  
27-12-2013

CONFERENCIA DE PRENSA DEL JEFE DE GABINETE DE   MINISTROS, JORGE CAPITANICH, EN LA CASA DE GOBIERNO

CAPITANICH.- Hoy nos reuniremos con los   gobernadores de las provincias argentinas con el objeto de la reprogramación   de los vencimientos de los servicios de la deuda pública en materia de   capital e intereses. Estos servicios de deuda pública ascienden   aproximadamente a 75.000 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2014, con   la compensación correspondiente a aportes del Tesoro Nacional. El flujo total   de servicios quedaría programado en casi 65.000 millones de pesos y en   consecuencia el ahorro neto para las jurisdicciones provinciales,   independientemente de la compensación y de lo que deberían pagar, está en   torno a los 11.000 millones de pesos. Esto es un alivio significativo en las   cuentas públicas provinciales, pero lo más importante es que en el transcurso   de los últimos 10 años el incremento de las transferencias nacionales en   concepto de recursos coparticipables y otras leyes especiales, alcanzó a un incremento   a 1.024 por ciento. Esto equivale a decir, que el flujo total de   transferencias nacionales por año a todas las provincias argentinas asciende   a 222.241 millones de pesos. Del mismo modo desde el año 2009 al año 2013 ha   habido un incremento de 258,38 por ciento en concepto de Fondo Nacional   Solidario, esto es la coparticipación de los derechos de exportación   derivados de la comercialización de soja. En este concepto también el monto   que se asigna para el transcurso de este ejercicio fiscal 2013 es equivalente   a 10.541 millones de pesos. De manera que si uno toma la totalidad de los   recursos que son aproximadamente 856.744 millones de pesos, que es lo que   efectivamente se transfiere en el transcurso del año 2013, y los 634.840   millones de pesos que se transfieren efectivamente a las jurisdicciones   provinciales de acuerdo a múltiples conceptos, finalmente lo que uno debe   observar es que las provincias argentinas reciben en sus respectivas   jurisdicciones el equivalente al 74 por ciento del Presupuesto Nacional   asignado. Esto es importante remarcarlo, porque no solamente se trata de las   transferencias en materia de coparticipación federal y leyes especiales, sino   también desde el Fondo Nacional de Incentivo Docente hasta seguridad   alimentaria, hasta lo que significa préstamos netos, jubilaciones y   pensiones, Asignación Universal por Hijo, subsidio al transporte, subsidio al   gas y energía eléctrica. En consecuencia es importante observar que   independientemente de lo estipulado por la ley 23.548 vigente del 1º de enero   de 1988 con sus respectivas modificatorias, el Estado Nacional genera una   transferencia muy significativa de recursos en las jurisdicciones   provinciales.

Por lo tanto lo que nosotros estamos haciendo en   el día de la fecha por instrucción expresa de la presidenta Cristina   Fernández de Kirchner, es suscribir este convenio, establecer un mecanismo de   compensación con aportes del Tesoro Nacional, y a su vez aliviar el flujo de   servicios de capital e intereses de la deuda que deben pagar las provincias   durante el ejercicio fiscal 2014. Los acuerdos se suscriben con carácter   trimestral y a su vez también se estipulan metas que implican compromisos de   partes.

Del mismo modo que existe la voluntad por parte   del Estado Nacional de la reprogramación de los vencimientos de capital e   intereses, también debe existir por parte de los estados provinciales una   serie de compromisos, por ejemplo metas sanitarias. Nosotros vamos a fijar en   anexos correspondientes a partir del todo el procedimiento de negociación en este   trimestre, que va desde enero – febrero hasta marzo del año 2014, las metas   que tienen que ver con reducción de mortalidad infantil, reducción de   mortalidad materna, sistemas de inclusión social, reducción de informalidad   laboral, aumento de exportaciones, incentivos a las pequeñas y medianas   empresas, fomento al desarrollo de la formalización del empleo, estrategias   que nos permitan garantizar la ejecución de infraestructura pública para   garantizar provisión de agua potable, de sistemas de redes cloacales, es   decir, una multiplicidad de aspectos que van a formar parte de anexos a los   respectivos acuerdos. Estos acuerdos se firman de un modo bilateral entre la   Nación y cada una de las jurisdicciones provinciales, y a su vez lo que nos   parece importante remarcar, independientemente de estas metas, es que también   debe existir un compromiso por parte de los estados provinciales de   suministrar un sistema de información para la articulación de la gestión   financiera. Esto es la evolución de la recaudación impositiva, la evolución   de las erogaciones, tanto corrientes como las de capital, los resultados   correspondientes, es decir, el resultado en cuenta corriente, el resultado   fiscal primario, el resultado fiscal financiero, a su vez también toda la   denominación de los mecanismos que tienen que ver con las categorías de   remuneración para cada uno de los casos. Es decir, cuánto se paga en concepto   de trabajadores públicos, en salud, en educación, en seguridad, en justicia,   a los efectos de tener una correcta información del mismo modo que la   consolidación en el funcionamiento de la información de cada uno de los   municipios. Esto nos parece muy significativo porque nos permitirá tener un   muy buen sistema de información y gestión financiera para la fijación de   metas, y en virtud de ellas generar las condiciones para el incremento desde   exportaciones, desde empleo, desde desarrollos productivos, desde fomento a   las economías regionales, como así también metas de carácter social, tanto   inclusión social como informalidad laboral, como mortalidad infantil o   materna, o como mecanismos de inclusión social educativa y parámetros de   calidad. O sea que, en definitiva, lo que se pretende es una coordinación de   las políticas públicas en el territorio a los efectos de garantizar una más   eficaz tarea de coordinación entre Nación y provincias.

Esto es lo que efectivamente vamos a suscribir a   partir del día de la fecha a las 11. Y para no abundar me someto a las   preguntas que ustedes consideren necesarias.

PERIODISTA.- Una consulta: dado la ola de calor   que estamos viviendo en la Argentina ¿el gobierno ha tomado medidas con   respecto al dengue, sobre todo en la zona del NEA y del NOA?

CAPITANICH.- Sí, con respecto al sistema de   alerta de prevención epidemiológica, se han suscripto convenios a los efectos   de establecer un cordón sanitario con la República hermana de Paraguay y el   ministro de Salud, Juan Manzur también coordina acciones con los otros países   de la región, Bolivia y Brasil. Paralelamente con ello, los estados   provinciales establecen mecanismos de prevención a los efectos de propiciar   la acción correspondiente para el descacharrizado, que es una cuestión   absolutamente esencial, como así también los sistemas de identificación para   estrategias de bloqueo focal, a los efectos de establecer mecanismos de   fumigación correspondientes. Pero a su vez el Estado Nacional vía Ministerio   de Salud ha propiciado la articulación de 100 laboratorios tanto de higiene   como PC real time, a los efectos de identificar frente a la sintomatología   existente para un caso febril determinado, que el sistema de salud esté en   alerta, a los efectos de tomar muestras correspondientes, hacer el análisis y   automáticamente eso constituya un insumo para bloqueo focal que evite la   expansión del dengue en otros lugares. Así que eso es lo que se está haciendo   y obviamente dada la experiencia existente y el sistema de monitoreo y   evaluación de un modo sistemático que se hace, ha permitido que la República   Argentina tenga el menor número de casos de la región. Son casos prácticamente   imperceptibles y ojalá Dios quiera que esto se mantenga con el alerta y la   participación del control de vectores por parte de cada una de las   jurisdicciones provinciales.

PERIODISTA.- Buen día. Dos cuestiones me gustaría   consultarle. Una, su impresión sobre el último informe que se conoció del   observatorio de la deuda social de la UCA, que en principio parecía no estar   para nada en sintonía con los últimos del Banco Mundial y las Naciones   Unidas. Y en segundo término consultarlo sobre un reclamo que se escucha   últimamente por parte de algunos sectores industriales, en particular   aquellos que importan bienes de capital e insumos primarios para la   producción y agregado de valor en el país, que observan una demora en la   aprobación de las declaraciones juradas anticipadas de importación, que   entiendo se está trabajando en este sentido. Si usted podría dar alguna   precisión sobre qué mecanismos se están articulando para agilizar este   trámite.

CAPITANICH.- Las declaraciones juradas   anticipadas de importación son un mecanismo que fue aprobado oportunamente   por la Organización Mundial de Aduana a partir del año 2004. En virtud de   ello se establece un sistema de información con el objeto de establecer   mecanismos de seguridad preventiva para los sistemas de comercialización a   través de bienes importados. En ese contexto, lo que hace la República   Argentina es establecer un exhaustivo sistema de verificación y control con   los parámetros de seguridad pública, y también obviamente se generan las   condiciones para que las autorizaciones pertinentes estén en línea con esta   cuestión. A partir de ello, el Estado genera las condiciones para tener un   buen sistema de información, para que las aprobaciones sean compatibles con   ese dispositivo de seguridad y el control en materia aduanera. Eso es lo que   se hace y eso es lo que se va a hacer.

Respecto al tema del observatorio de la deuda   social, hay una cuestión que es absolutamente necesario reconocer. Se   pretende instalar todo el tiempo, en los últimos días, en las últimas semanas,   en los últimos meses, una estrategia tendiente a desacreditar los mecanismos   de inclusión social que ha promovido el Gobierno Nacional, desde Néstor   Kirchner y la continuidad de las políticas públicas por parte de la   presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, Entonces se   desacredita el enorme esfuerzo que ha hecho el sector público, tendiendo a   generar mecanismos de inclusión social. En este sentido quiero transmitirle   resultados. En primer lugar yo quiero tomar varios resultados, porque   pareciera ser que la pobreza aumentó en la Argentina, y en realidad lo que   realmente ha ocurrido es una drástica reducción de la pobreza y la indigencia   a través de políticas públicas activas, no por un fenómeno de carácter   causal. Primero, hoy en la República Argentina la inversión del sistema de   Seguridad Social en términos del Producto Interno Bruto es equivalente a 12   puntos. Segundo, eso implica 11,6 millones de argentinos debidamente   incorporados. Tercero, a partir de una decisión estratégica como la   administración propia del Sistema de Seguridad Social en manos del Estado,   esto ha implicado un crecimiento de casi 4 veces del Fondo de Garantía de   Sustentabilidad. Cuarto, un incremento de la movilidad jubilatoria. Quinto,   se ha establecido un mecanismo para la cobertura de carácter previsional, que   es la más alta de América latina, una de las más altas del mundo, con   prácticamente el 98 por ciento del total. En la década del 90 era equivalente   al 50 por ciento. Esto implicó jubilación anticipada por casi 2,5 millones de   personas. A su vez también pensiones no contributivas, que antes eran un   mecanismo de sustitución, tenía que morirse una persona para acceder otra.   Hoy es un derecho social incorporado al sistema de Seguridad Social e implica   prácticamente 1,5 millones de personas que están con pensiones no   contributivas. A su vez también la Asignación Universal por Hijo que permite   la condicionalidad de la certificación de escolarización y de la vacunación.   Argentina ha incorporado 10 vacunas teniendo 16 vacunas obligatorias, y a su   vez ha tenido claramente un mecanismo de Asignación Universal por Hijo para   garantizar escolarización plena. Hoy en Argentina prácticamente existe   universalización de salas de 5, escolarización primaria prácticamente universal,   extensión de la obligatoriedad de secundaria, y se pretende establecer un   mecanismo de obligatoriedad para salas de 4. Si sumamos todo eso más casi 1   millón de soluciones habitacionales, si sumamos casi 10 millones de personas   que acceden a agua potable y cloacas, si sumamos 6 millones de puestos de   trabajo, si sumamos que había 200 convenios colectivos de trabajo y hoy hay   1.500 y si sumamos que efectivamente la recuperación del poder adquisitivo,   tomando año 2001 o tomando año 2002, 2003, efectivamente ha habido desde 47   al 72 por ciento de recuperación efectiva del salario real, producto de las   convenciones colectivas de trabajo, esto es paritarias libres de   negociaciones entre partes. Con lo cual quiero transmitir que de ningún modo   se puede corroborar cifras de esta naturaleza y a su vez yo le voy a dar un   caso muy concreto, porque siempre se pretende asociar estos indicadores con   el tema de pobreza por ingreso o pobreza de tipo estructural, y en muchos   casos tienden a generar una mayor coincidencia relativa.

En el caso de la provincia del Chaco, que   históricamente había acumulado una mayor deuda social, el cálculo de   necesidades básicas insatisfechas, que es la medición de la pobreza   estructural, arrojó 23,4 por ciento. ¿Esto qué significa?

Significa identificar que las necesidades   insatisfechas eran en el año 1980 52 por ciento, o sea, hubo una reducción de   prácticamente 30 puntos, y una tendencia de 7 puntos en los próximos 2 años   con la incorporación de todo lo que significa obras de agua potable, obras de   cloacas, escolarización plena, mejoras en las condiciones de subsistencia y   reducción de hacinamiento por cuarto-hogar. Lo que quiero transmitir   enfáticamente es que no hay ninguna posibilidad de que aumente la pobreza,   sino muy por el contrario, que se reduzca en tanto y en cuanto haya habido   inversiones en infraestructura social básica, mejoramiento de las   oportunidades laborales, o sea 6 millones de puestos de trabajo, mejoramiento   en las condiciones de negociación de carácter salarial y a su vez   mejoramiento de las condiciones de percepción. Lo que quiero transmitir con   esto, es que de ninguna manera es posible corroborar una cifra del   observatorio de deuda social que experimenta la Universidad Católica   Argentina. Todos los métodos indicadores son obviamente discutibles e   indudablemente eso es lo que hay que hacer, pero no cabe la menor duda que la   pobreza tuvo una reducción abrupta, también los niveles de indigencia, y en   ese sentido si bien permanecen aún asignaturas pendientes, estas tenderán a   resolverse, que es el caso de lo que significa hacinamiento por cuarto de   hogar en viviendas tipo A, que son los sectores medios con acceso   insuficiente al crédito hipotecario. A través de Procrear estamos con 86.000   viviendas en ejecución, 100.000 viviendas para el año próximo, 400.000 en   total. Todo esto implica perspectivas de mejoramiento de sus respectivas   condiciones. Por eso, no cabe la menor duda que las condiciones desde el   punto de vista social han mejorado de modo sustancial. Eso no quiere decir   que se han resuelto todos los problemas ni mucho menos, porque aún quedan   naturalmente asentamientos de carácter irregular o espontáneo, titularización   de tierras pendientes, mecanismos de acceso a infraestructura de servicios,   mejoramientos sustantivos de parámetros de calidad educativa en muchos otros   lugares, mejoramiento en las condiciones laborales, calificación laboral. O   sea, quedan asignaturas pendientes, eso nadie lo discute, pero también es   necesario advertir cómo esto tiene comparación con los parámetros de carácter   fiscal. Todo el tiempo, desde la derecha, en la República Argentina se agobia   diciendo que la presión tributaria es la máxima con casi 38,8 por ciento,   pero en definitiva otros países como los países nórdicos o Francia llegando   al 56,6 por ciento, también tienen definitivamente un mecanismo de mayor   equidad social y mayor cobertura.

Y si bien es cierto que uno puede cuestionar los   problemas de calidad del servicio, no en todos los lugares la calidad es   deficiente. Creo que tenemos un sistema sanitario con 16 vacunas, que redujo   sustancialmente la mortalidad infantil, de eso no se habla en la Argentina.   No se habla por ejemplo de que en la provincia del Chaco había 20,9 por mil   de mortalidad infantil, bajó a 11,4 y la tendencia es que este año vaya a   cerrar con un dígito. Lo mismo que la República Argentina para el año   2014-2015, de eso no se habla. Y verdaderamente siempre lo que se pretende es   ocultar logros. Lo que prevemos tener como reflexión profunda los argentinos   es lo siguiente: primero, que faltan cosas, nadie lo duda, faltan y esas   cosas se tienen que realizar, pero nadie debe soslayar los grandes logros. Y   si bien es cierto que muchas veces se dice que los grandes logros es una   tarea de divulgación del gobierno, que para eso está en ejercicio del poder,   lo que deberíamos tener es un reconocimiento objetivo, porque éste también es   bueno para garantizar cultura política y a su vez una democracia madura que   reconozca logros que son significativos para un gobierno. Y si hay algo que a   este gobierno hay que reconocerle de una manera sistemática es la inclusión   social y el mejoramiento en las condiciones de ingresos de muchos argentinos   que antes no tenían ni siquiera la más mínima capacidad de acceso a un   ingreso provisto a través de políticas públicas.

PERIODISTA.- Insistiendo con el tema cortes, ¿qué   panorama tiene usted, informes que le hayan acercado Edenor y Edesur sobre lo   que está sucediendo con vastos sectores del ámbito metropolitano que   continúan con cortes? Recién se anunciaba un piquete en la autopista   Dellepiane, pero anoche fue imposible transitar por la Capital Federal a raíz   de las protestas de los vecinos. ¿Qué panorama le han acercado a usted las   empresas? Y más allá de que ha salido algún título este fin de semana de que   usted advertía sobre la posibilidad de estatizar otra vez los servicios, ¿no   ameritaría que algún funcionario del ENRE o del gobierno dé un paso al   costado después del caos que se vivió anoche, que se seguía viviendo después   de tantos días de cortes?

CAPITANICH.- En principio quiero transmitir lo   siguiente: las empresas han promovido permanentemente un justificativo, no   explícito sino implícito, de que no podían efectivamente invertir en virtud   de la insuficiencia desde el punto de vista de sus tarifas. En ese contexto   la realidad es que uno tiene un contrato de concesión y debe cumplirlo, y   dentro del cumplimiento del contrato de concesión tiene que ver la calidad   del servicio. El sistema eléctrico tiene tres patas principales, generación,   transporte y distribución. Generación, hoy no existen restricciones desde el   punto de vista del suministro del fluido energético. Transporte, se garantiza   el transporte pleno. Hay un tema de distribución, que en algunos casos   corresponde a provincias o a empresas públicas, en otros a empresas privadas,   o sea que hay situaciones distintas. Pero por ejemplo si uno advierte   provincia de Santa Fe y provincia de Córdoba, las tarifas son mucho más   elevadas que las existentes aquí y también tienen interrupciones en el suministro   energético. Si uno toma un escenario que es complejo, porque estamos con 13   días con altas temperaturas, en una ola de calor muy extensa, uno puede tomar   43 años y puede tomar series más prolongadas desde 1906, si uno proyecta los   próximos días tendremos casi 18 días de un modo ininterrumpido con una ola de   calor atroz. Hay una sumatoria de eventos, por un lado una ola prolongada de   calor; segundo, una insuficiencia de gestión adecuada por parte de las   empresas para garantizar el suministro eléctrico; tercero, hoy observamos   claramente que las empresas no se comunican adecuadamente con sus respectivos   clientes para observar cómo resuelven estos inconvenientes. La verdad es que   la indignación o la protesta de muchos vecinos está asociada con la insuficiencia   de la capacidad de respuesta por parte de las mismas compañías que prestan el   servicio. Lo que debe ocurrir aquí es que las compañías tengan contacto con   sus clientes, informen adecuadamente. El Ministerio de Planificación ha   puesto desde líneas telefónicas hasta sistemas de atención telefónica, hasta   mecanismos de suministro de equipos de generación, hasta provisión de   servicios de agua, para resolver problemas de carácter puntual o específico,   pero en definitiva sobre 5,6 millones de usuarios hay temas puntuales   específicos que requieren por parte de las empresas comunicación, atención a   los clientes, etcétera. ¿Qué puede hacer el ente regulador? Las multas y   establecer los mecanismos resarcitorios. ¿Qué puede hacer el Estado? El   Estado ha generado todos los mecanismos necesarios para que las empresas   concesionarias puedan cumplir el contrato. Si efectivamente no son capaces de   cumplir el contrato, analiza distintas hipótesis, pero en esta emergencia y   en esta coyuntura lo que tienen que hacer las empresas es hacerse cargo del   servicio y definitivamente informar a sus clientes y resolver sus problemas.   Porque no puede ser sustituida la voluntad de las empresas concesionarias   ante una emergencia de esta naturaleza, lo que tienen que hacer es generar   los mecanismos para la identificación claramente de los problemas y dónde se   dan. Hoy la tecnología disponible para los sistemas de distribución permite   identificar claramente cuáles son los lugares de mayor vulnerabilidad de   fallas en términos relativos, o el incremento de la demanda energética para   establecer los mecanismos que requieran inversión para resolver el problema.   Lo que tienen que hacer las empresas es hacerse cargo definitivamente de   atender e informar a sus clientes y resolverles los problemas. Esa es la   cuestión. Las hipótesis que nosotros planteamos son: si no están de acuerdo   con la concesión entonces el Estado está en condiciones de hacerse cargo del   servicio; también es posible que una instancia tenga que ver con la Ciudad   Autónoma de Buenos Aires o la Provincia de Buenos Aires, que también pueden   formar parte de estrategias que les permitan hacerse cargo de la concesión   correspondiente. Y eso es lo que tienen que hacer frente a un problema de   esta magnitud. Lo que objetivamente observamos es que es una ola de calor muy   extendida, con altas temperaturas, que no afecta solamente al área   metropolitana sino a muchas provincias argentinas que también la están   padeciendo lamentablemente.

PERIODISTA.- Quiero consultarle sobre el tema   acuerdo de precios. Han trascendido una serie de pautas, convenios entre   productores y comerciantes, ¿qué nos puede decir sobre esto y sobre los   plazos de afectación?

CAPITANICH.- Como dije anteriormente, nosotros   suscribimos un convenio marco y ahora se están elaborando y suscribiendo los   convenios específicos, empresa por empresa. Ahí lo que se integra es   proveedores y supermercados con la expansión del acuerdo a los supermercados   denominados popularmente chinos. En ese contexto estos convenios tienen que   estar vigentes a partir del 3 de enero, con publicación y un sistema de   fiscalización y control. Hemos promovido a partir de la Administración   Federal de Ingresos Públicos la sustitución de la tecnología de los   controladores fiscales, que datan del año 1998. ¿Con qué objetivo? Un   objetivo que implica ese cambio tecnológico a los efectos de tener un   seguimiento on line o en tiempo real del sistema de precios. Uno tiene un   código de barras, se toma el producto, se pasa el código de barras por la   caja y automáticamente es una información de carácter fiscal, transparente,   que a su vez también es un tema de fiscalización y control en tiempo real de   precios, a los efectos de evitar cualquier tipo de desvío. El convenio marco   identifica entre 175 y 200 productos, estos son los que se van a seguir, con   evaluación de carácter trimestral en la cadena, proveedor al consumidor, y   obviamente cuando planteamos supervisión o control de carácter fiscal también   lo pretendemos llevar al control popular. O sea que las asociaciones nos   ayuden, que nos ayuden los medios de comunicación a detectar estos desvíos,   los vecinos, los consumidores. Porque en definitiva de lo que se trata es de   proteger el bolsillo de cada uno de los argentinos. No puede haber de ningún   modo remarcaciones, porque objetivamente no existe ninguna condición desde el   punto de vista macroeconómico que incentive, promueva o estimule mecanismos   de remarcación. Muy por el contrario, creo que lo ha dicho el propio   presidente de Banco Central, aquellos que todo el tiempo defienden teorías   ortodoxas en materia económica saben que hemos tenido una emisión monetaria   que es la mitad prácticamente de lo que era en el 2012, y a su vez también   desde el punto de vista de los resultados fiscales tiene un financiamiento de   carácter cuasi fiscal que genera equilibrio y sustentabilidad para los   próximos dos ejercicios. Que a su vez todo lo que dijimos que íbamos a   trabajar por instrucción de la presidenta de la Nación lo hemos hecho.   Acuerdo con trabajadores y empresarios para mejorar la asignación de recursos   para obras de infraestructura con logística integrada para reducir costos   sistémicos, a los efectos de mejorar la competitividad de las empresas.   Política de reintegros y devoluciones que va a estar vigente a partir de   enero. Sistemas de financiamiento para aumentar la tasa de inversión. A los   trabajadores plantearles claramente reducción de informalidad laboral.   830.000 personas con corresponsabilidad gremial, con susidio a las   contribuciones patronales, apoyo a las pequeñas y medianas empresas. A su vez   hoy con los gobernadores de las provincias argentinas, el próximo 3 con la   publicación de 200 metas de gestión. En definitiva, todo lo estamos haciendo   en ese contexto. Por eso acá se ha dado un debate muy claro en la Argentina,   porque siempre se pretende asignar las responsabilidades al gobierno   nacional, pero quiero transmitir claramente las responsabilidades emergentes   de una sociedad y una comunidad organizada. Primero, cuando sucedió el   conflicto de las policías de las provincias, se pretendió endilgar la   responsabilidad al Gobierno Nacional, cuando en realidad es un poder no   delegado, incumbe y compete a cada una de las provincias. El gobernador del   Chaco, con quien estuve reunido ayer, ha establecido un acuerdo desde el   punto de vista salarial no aceptando imposiciones bajo extorsión. Por lo   tanto esa es una estrategia que debe ser seguida por todos. Segundo, también   hemos planteado este debate permanente desde el punto de vista del suministro   de energía eléctrica. La verdad que en el área metropolitana la   responsabilidad corresponde a Edenor y Edesur, que son las empresas   concesionarias, por lo tanto no puede endilgarse la responsabilidad al   Gobierno Nacional. Tercero, en la cuestión estrictamente asociada al nivel de   precios hay una responsabilidad de carácter social que tiene que ver con la   responsabilidad de las empresas a los efectos de generar las condiciones para   que en definitiva los precios con que puedan comercializar sus productos sean   compatibles con un sentido de la responsabilidad social. Esa pretendida   estrategia de especulación, de manipulación, de ocultamiento, de generar   incertidumbre es la estrategia sistemática para generar desconfianza en la   Argentina. Los argentinos hemos vivido en estos 10 últimos años políticas públicas   que han defendido los intereses del Estado Nacional y de nuestra patria,   entonces lo que tenemos que hacer es cuidar lo que hemos logrado y propender   a generar políticas que sigan produciendo logros que son significativos para   la mejor calidad de vida de todo el pueblo argentino.

PERIODISTA.- Como todos los diciembres estuve   recorriendo los distintos piquetes que hay en la ciudad y en el Gran Buenos   Aires, de gente que reclama la vuelta de la energía eléctrica, que en algunos   casos ha pasado la Navidad sin energía. Dos preguntas puntuales: si el   Gobierno considera que hay una crisis de distribución, si hay algún plan de   emergencia para la gente que lo que está pidiendo es saber cuál es el plan de   emergencia, si es que lo hay, para que vuelva la energía eléctrica, y en todo   caso, también, como le pregunté la vez anterior, cuál es el plan para que no   haya cortes en diciembre del próximo año. Y también cuál es la   responsabilidad y a quién le cabe la responsabilidad de que nos enteremos   todos los diciembres que hay desinversión en el área de distribución, tiene   que haber algún ente del gobierno, alguien que controle que la empresa   invierta el resto del año, no en diciembre.

CAPITANICH.- Concretamente el contrato de   concesión estipula claramente que las empresas deben proveer la prestación de   servicios con parámetros de calidad y esos parámetros de calidad están   asociados claramente a los servicios desde el punto de vista de la atención   correspondiente y parámetros de lo que se denomina interrupción por fuera de   servicio, etcétera. El contrato de concesión estipula las condiciones de   prestación del servicio, las empresas Edenor y Edesur son las únicas   responsables de la prestación del servicio, por lo tanto deben informar a sus   clientes respecto a eventuales planes de contingencia y deben ejecutar los   planes de inversión correspondiente.

PERIODISTA.- (Inaudible)

CAPITANICH.- Muy bien, entonces en el contexto de   multa y resarcimiento la otra hipótesis que debe analizar el ente regulador   es por incumplimiento de contrato la rescisión del mismo.

PERIODISTA.- (Inaudible)

CAPITANICH.- Hay problemas perfectamente   identificados y obviamente los vecinos, cuando no reciben el suministro de   energía eléctrica, protestan con razón. Las empresas tienen que hacerse cargo   e informar a sus clientes, informar a los vecinos que tienen esos problemas.   Eso es lo que corresponde. Los hemos intimado varias veces, todos los días se   los intima. Los hemos convocado nosotros, los intimé personalmente, antes,   durante y después, por lo tanto es su responsabilidad y es lo que tienen que   hacer.

PERIODISTA.- ¿Cuál es el siguiente paso?

CAPITANICH.- El siguiente paso es la aplicación   de lo que establece el contrato de concesión: multas, resarcimiento y   eventualmente rescisión del contrato de concesión.

PERIODISTA.- A raíz de los inconvenientes que   hay, la gente está afectada por los cortes y con justa razón sale a   protestar. A raíz de esa protesta se generan cortes de avenidas importantes,   de rutas y de vías de tren, la gente no puede llegar a sus hogares o al   trabajo. ¿Qué va a hacer el Gobierno al respecto, cómo va a instrumentar esta   situación, cómo va a ensamblar este conflicto que se está dando en la calle   estos días?

CAPITANICH.- El Estado Nacional ha provisto a   través del Ministerio de Planificación mecanismos de atención telefónica para   identificar los casos y establecer mecanismos de reparación, suministros de   tipo alternativo, provisión de agua, cuestiones que tengan que ver con la   emergencia; desde el punto de vista de la administración de la circulación de   vehículos corresponde a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Pero en   definitiva, insisto porque la pregunta es exactamente la misma…

PERIODISTA.- (Inaudible)

CAPITANICH.- Tampoco el método es razonable,   tratar de perjudicar a terceros, creo que es un tema de razonabilidad buscar   claramente la identificación de los lugares y a partir de eso…, porque lo   que la gente quiere en definitiva es que se le restaure el servicio   eléctrico, punto, no hay otra cuestión. Lo que se tiene que hacer en estos   casos, cuando se identifica un tema, no es propiciar cortes de calles ni   interrupción del sistema ferroviario, lo que tienen que hacer es identificar   el problema, las empresas tienen que tomar cartas en el asunto y resolver   rápidamente las situaciones de emergencia. Nosotros estamos en contacto   obviamente con las personas encargadas de la regulación del servicio a los   efectos de propiciar este suministro de información. Lo mismo ocurre a través   de un sistema de atención específica para atender los casos en que los call   centers o los centros de atención al cliente que tienen las empresas no dan   abasto. Claramente hay que generar las condiciones para ver cómo se resuelven   de un modo inmediato los problemas que existen y que las empresas informen   adecuadamente a sus clientes, porque eso es lo que corresponde hacer. Muchas   gracias.

 

ARGENTINA El acuerdo con 18 gobernadores traerá “un alivio significativo” para las cuentas públicas provinciales

El acuerdo con 18 gobernadores traerá “un   alivio significativo” para las cuentas públicas provinciales
El jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, afirmó que   la Nación firma hoy un acuerdo con 18 provincias para refinanciar sus deudas   públicas que significará “un alivio en las cuentas públicas   provinciales” de $ 11 mil millones y destacó el incremento de las   transferencia del 1024% en los últimos 10 años.

Precisó que por instrucción de la presidenta   Cristina Fernández se firmará este sistema de compensación, con aportes del   Tesoro Nacional, para aliviar el flujo de la deuda de las provincias. El   acuerdo es trimestral, y también se estipulan metas que implican compromisos   de partes, con la reprogramación del capital y los intereses. Esta serie de   compromisos contiene metas sanitarias, como la reducción de la mortalidad   infantil y materna, la inclusión social, entre otras.

Asimismo las provincias deben asumir el   compromiso de suministrar información para la articulación financiera, con la   evolución de las erogaciones, que incluye cifras de cuanto se paga a los   trabajadores estatales, del área de salud, justicia, etc. Una correcta   información, dijo Capitanich, permitirá contar con un sistema de información   y gestión financiera.

En conferencia de prensa en Casa de Gobierno,   explicó que la deuda pública de las provincias, entre capital e intereses   asciende a $75 mil millones para el ejercicio fiscal 2014, y explicó que el   convenio a suscribir significará un ahorro para las provincias de $11 mil   millones. Puso de relieve además, el sostenido incremento de transferencias   de la Nación a las provincias. “Si vemos la totalidad de los recursos   transferidos en 2013 fueron de 856.744 millones de pesos, y si les agregamos   los 634.840 millones que se dieron a las distintas jurisdicciones   provinciales se observa que las provincias argentinas reciben en sus   jurisdicciones el equivalente al 74 por ciento del Presupuesto Nacional   asignado”, precisó Capitanich.

El Jefe de Gabinete destacó, además, el   incremento que se registran en los últimos 10 años en las transferencias   nacionales de coparticipación que alcanzaron una suba del 1024 por ciento.   Reseñó que, además, entre 2009-2013 se coparticiparon en concepto del Fondo   Federal Solidario, el llamado ‘fondo sojero’, que se recauda por las   exportaciones de soja, que en 2014 significará 10 mil millones de pesos. Las   transferencias, dijo, no son solo en concepto de coparticipación, sino además   del Fondo de Incentivo Docente, la seguridad alimentaria, las pensiones y   jubilaciones, la Asignación Universal por Hijo, y distintos subsidios, en   energía, transporte, etc.

Inclusión social y reducción de la pobreza

El jefe de Gabinete aseguró que existe una   “estrategia” que busca “desacreditar los mecanismos de   inclusión social” promovidos desde el gobierno nacional, con lo cuales   se logró una “drástica reducción de la pobreza e indigencia”.   “Se pretende instalar todo el tiempo en los últimos días y en los   últimos meses una estrategia de desacreditar los mecanismos de inclusión   social, entonces se desacredita el enorme esfuerzo que ha hecho el sector   público en este sentido”, aseveró el jefe de ministros.

Jorge Capitanich afirmó que la pobreza en la   Argentina “tuvo una reducción abrupta”, al referirse al informe de   una universidad privada que indicaba el incremento de los índices de   indigencia.”De ninguna manera es posible corroborar las cifras del   observatorio de Deuda Social de la Universidad Católica pues todos los   métodos son discutibles, pero no cabe duda que la pobreza tuvo una reducción   abrupta si bien existen deudas pendientes que se deberán resolver”,   afirmó Capitanich.

Distribución de energía

Capitanich, volvió a reclamar a las empresas de   electricidad que “se hagan cargo” de los cortes de luz que vienen   sufriendo vecinos de la ciudad y la provincia de Buenos Aires: “Lo que   tienen que hacer las empresas es hacerse cargo, informar y atender a sus   clientes y resolverle los problemas a los usuarios”, dijo Capitanich.

Señaló que las companías “han promovido   permanentemente un justificativo implícito de que no pudieron invertir en   virtud de la insuficiencia de sus tarifas”. Reiteró que las empresas   Edenor y Edesur “son responsables de proveer el servicio eléctrico”   a los clientes y señaló que el Ente Regulador es el encargado de establecer   “multas y resarcimientos”, además de “revisar la rescisión de   los contratos”. “Ya hemos intimado a las empresas para que informen   a los vecinos y el Estado ha previsto mecanismos de emergencia como la   provisión de equipos de emergencia y la atención telefónica de los   reclamos”, dijo Capitanich.

Afirmó en referencia a las distribuidoras de   energía eléctrica, que “las empresas deben atender a sus clientes y   hacerse cargo” de los problemas en el suministro y dijo que “las   empresas deben informar sobre planes de contingencia y sobre las inversiones   correspondientes”. Consultado sobre el ‘paso siguiente´, Capitanich   expresó que “por incumplimiento de contrato el ente regulador debe   contemplar la rescisión del mismo”, y recordó las “innumerables   intimaciones” que recibieron las empresas de parte del Gobierno   Nacional.

“Estamos en contacto con las personas   encargadas de la regulación del servicio para suministrar esta información, y   hay que generar las condiciones para ver cómo se resuelven los problemas que   existen y las empresas informen adecuadamente a sus clientes”, precisó.

Acuerdo de precios

Capitanich, aseguró que “no puede haber   remarcación” de precios porque, desde el punto de vista macroeconómico,   “no existen condiciones que la estimulen”, y destacó que la   instalación de nuevos controladores fiscales permitirán hacer “un   seguimiento online del sistema de precios”.

Por otro lado, sostuvo que los acuerdos de   precios sellados con el gobierno nacional “tienen que estar vigentes a   partir del 3 de enero” y destacó que, al “control de carácter   fiscal” que lleva adelante el Estado debe sumarse también “el   control popular”, es decir que “los consumidores ayuden” a   fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos porque -indicó- “de lo que se   trata es de proteger el bolsillo de los argentinos”.

El jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, aseguró   que el nuevo acuerdo de precios pactado entre el Gobierno, supermercadistas y   proveedores “nosotros ya lo anunciamos, ahora están trabajando empresas   con empresas, y el acuerdo tiene que estar vigente a partir del 3 de enero,   con publicación y un sistema de control”.

“Hemos avanzado -agregó- en un seguimiento   on line de precios mediante la utilización del código de barras que es una   información de carácter fiscal y transparente”, aseveró, y agregó que   “también habrá evaluaciones trimestrales”. Además, pidió   “ayuda de los vecinos y consumidores, porque no puede haber de ningún   modo remarcaciones ya que no hay ningún motivo macroeconómico que lo   incentive”. Capitanich indicó que “hemos tenido una emisión   monetaria que era la mitad de lo que era la del 2012, y hay financiamiento   con equilibrio y sustentabilidad por lo menos para los próximos dos   ejercicios”, aseguró.

El funcionario agregó que las autoridades   “observarán las cadenas de valor”, que ya generaron “sistemas   de financiamiento para fomentar la inversión”, pero resaltó la   importancia de la “responsabilidad social empresaria”. “La   responsabilidad en materia de precios tiene que ver con la responsabilidad   social de las empresas”, dijo Capitanich, y resalto la “pretendida   estrategia de manipulación, ocultamiento y voluntad de generar incertidumbre,   que no es más que la estrategia sistemática para generar desconfianza en la   Argentina”. “Por eso, tenemos que cuidar lo que hemos logrado y   propender a generar políticas con logros significativos para todo el pueblo   argentino”, finalizó Capitanich.

 

ARGENTINA Conferencia de prensa al concluir la reunión con sindicalistas y empresarios

Conferencia de prensa al concluir la reunión con   sindicalistas y empresarios
DECLARACIONES DE MINISTROS, SINDICALISTAS Y   EMPRESARIOS LUEGO DE LA REUNIÓN MANTENIDA CON EL JEFE DE GABINETE EN CASA DE   GOBIERNO

CAPITANICH.- Hemos recibido instrucciones de la   Presidenta de la Nación y, en virtud de ello, el Estado ha promovido un   anuncio que es importante, es la asignación de 137.400 millones de pesos con   el objetivo de establecer metas de 830.000 empleos que tienden a establecer   mecanismos de regularización correspondientes desde el punto de vista de la   informalidad laboral. En ese contexto, 3 acciones se han promovido: por un   lado, la inversión en infraestructura con el objeto de dotar de mejor   logística integrada para producir los costos sistémicos y aumentar la   competitividad de la economía y, sobre todo, economías regionales, que era   una de las demandas existentes; en segundo lugar, promover acciones   tendientes a financiamiento a través de fondos preexistentes y a través de la   expansión de las líneas con créditos regulados por parte del Banco Central de   la República Argentina, precisamente para fomentar la inversión privada a los   efectos de aumentar la producción de bienes y servicios y, en tercer lugar,   aparte de la infraestructura y aparte, efectivamente, del financiamiento,   también se ha definido un sistema de reintegros y devoluciones asociados, por   un lado, a pequeñas y medianas empresas con un régimen de automaticidad y,   por el otro lado, a grandes empresas con un régimen de incentivos a la inversión   en bienes de capital que se incorporen al proceso productivo para aumentar la   tasa de inversión. Eso por un lado, son 3 medidas y 3 medidas en el campo   laboral. Por un lado, la reducción de la informalidad a menos del 30 por   ciento, lo cual implica aproximadamente cerca de 430.000 empleos a   regularizar en los próximos 2 años; también, a través de una modificación en   el sistema de corresponsabilidad gremial, que permitirá determinado tipo de   cadenas productivas, por ejemplo, forestal, tabacalera, cárnica o maderera,   por citar algunas, que permita un sistema de incentivos para la   regularización laboral. Ahí la meta equivale a casi 200.000 personas que   puedan regularizarse. Y luego también, un sistema de contribuciones   patronales a pequeñas y medianas empresas con una meta de 150.000 empleos. Es   a través de una ampliación de los beneficios de la Ley 26.476 y que implica   un sistema de subsidios a las contribuciones patronales de un modo   decreciente en un plazo de 2 años, a partir del cual, el empleado queda debidamente   regularizado y la pequeña y mediana empresa podrá cumplir satisfactoriamente   los compromisos desde el punto de vista del sistema de seguridad social. En   ese contexto de las medidas que se adoptan, también se fortalece el esquema   de reducción de la informalidad por vía de una unidad de coordinación entre   la Administración Federal de Ingresos Públicos, conjuntamente con el   ministerio de Trabajo y también incorporaremos a las provincias argentinas a   los efectos de incentivar debidamente la regularización del empleo. De manera   que estas 6 decisiones de carácter estratégico, tienen definitivamente un   monto determinado que son 137.400 millones de pesos para 830.000 empleos que   tienden a la regularización correspondiente. Esta es la conclusión de esta reunión   y quiero dejarle la palabra al ministro Axel Kicillof que va a hacer una   breve reseña de este tema y después, obviamente, a empresarios y trabajadores   que han participado de esta reunión. Muchas gracias.

KICILLOF.- Tal como dijo el jefe de Gabinete, hoy   se anunciaron algunas de las decisiones que se tomaron en el marco de las   reuniones que se están llevando adelante con el sector empresarial y también   con el sector sindical a partir de agosto de 2013, encabezadas por la   Presidenta de la Nación que nos ha dado directivas. En este momento están   cerrando el año con resultados concretos de esas mesas sectoriales, mesas   regionales, mesas por tipo de problemáticas y las vinculadas al trabajo   informal, que también se gatilló a partir de ese momento. Las medidas   adoptadas ya fueron especificadas tanto antes abajo como recién por el jefe   de Gabinete, los montos involucrados, los objetivos y las metas previstas   para estas decisiones. Pero quería hacer 2 aclaraciones: la primera, con   respecto a algo que estamos adelantando, porque ustedes saben que aquella   comunicación 5380 del Banco Central, después la 5449, que adjudicaba un 5 por   ciento del total de lo que está dentro de los plazos fijos de los bancos para   una línea específica de créditos productivos para pequeñas empresas y también   para grandes empresas que totalizó 52.000 millones de pesos, ahora, a fin de   año vamos a llegar a los 52.000 millones de pesos, 50 por ciento de los   cuales son créditos productivos para grandes y 50 por ciento, o sea, 26.000   millones de pesos para pequeñas y medianas empresas. Esas son líneas de   crédito privado que estaba establecido en una tasa del 15 por ciento. Esa es   la situación actual. Todavía no ha anunciado el presidente del Banco Central   la renovación y tampoco tenemos número de comunicación porque esto atañe a lo   que va a ocurrir en el ejercicio 2014 que estimamos para el primer semestre   22.000 millones de pesos, obviamente y objetivamente, eso va a estar dirigido   específicamente a las pymes, con alguna salvedad para grandes proyectos de   inversión que se le presenten al Banco Central o crédito hipotecario para   otro tipo de créditos. Eso todavía no está instrumentado y todavía no tenemos   las condiciones. Pretendemos que como era a 3 años, sea a 5 años, así que, la   cuestión de la tasa todavía no está resuelta. Lo que sí sabemos es que los   52.000 millones de pesos fueron a 15 por ciento y ahora veremos cómo son las   tasas para el año que viene, pero en el transcurso del año que viene va a   alcanzar previsiblemente cerca de 100.000 millones de pesos entre lo que ya   está comprometido en esos créditos trienales y lo que se va a comprometer, a   partir de este año, en créditos que esperamos que lleguen a los 5 años. Para   eso van a haber algunos incentivos de tasa pero todavía no está instrumentado,   resuelto ni publicado. Otro instrumento de crédito es el FONDEAR que va a ser   un fondo instrumentado a través de un fideicomiso del sector público en el   Banco de la Nación Argentina, eso va a tener otros beneficiarios y otras   modalidades. No va a ser crédito de la banca privada, porque lo que   anunciamos recién era vía regulación gracias a la nueva Carta Orgánica, esto   va a ser crédito dado a través de un fideicomiso con diferentes finalidades e   instrumentos. Esto puede abarcar cuestiones no del crédito bancario clásico,   sino que puede haber capitalización de empresas, puede haber incluso aportes   no reembolsables en un paquete de créditos que va a tener como objetivo   prioritario, por supuesto la creación de empleo pero por medio de líneas   vinculadas al fomento de las exportaciones, a las líneas sustitutivas de   importaciones pero también vinculadas a proyectos de alta tecnología que a   veces no se conforman con las rentabilidades clásicas del sector financiero   privado, sino que tienen que tener en cuenta grandes inversiones con empresas   nacientes. Eso se llama incubadora de empresas, en la literatura, pero   básicamente es fomentar la creación de empleo y los sectores estratégicos que   hemos ya identificado y sería más bien una continuación de la línea del crédito   del Bicentenario. Así que, se trata de instrumentos separados, con tasas   separadas, con formas separadas de administración del crédito y de selección   de los proyectos. Va a ser todo en una mesa interministerial en vinculación   con Nación Fideicomiso. El FONDEAR -me había olvidado de las cifras- se prevé   hasta 10.000 millones de pesos, pero como va a estar vinculado no a 5 por   ciento de los depósitos a plazo, va a estar por el contrario los 10.000   millones de pesos vinculados a los proyectos específicos que se identifiquen   en toda esta diversidad de líneas. ¿Por qué lo hacemos? Porque el crédito   permite canalizar el ahorro hacia la inversión sobre todo cuando a través de   la regulación pública, se instrumentan tasas que sean razonables para los   sectores productivos, sectores que son de alto riesgo muchas veces en las   inversiones y eso permite fomentar el empleo, la producción, la generación de   oferta de exportaciones y de nuevas líneas para sustitución de importaciones   y permitir esta dinámica virtuosa del crecimiento del mercado interno.   Muchísimas gracias.

MÉNDEZ.- Buenos días. Como titular de la UIA, no   tiene sentido que yo hable de todas las medidas porque ya las están diciendo.   Y la verdad es que son muchas y muy auspiciosas. En algunos casos son reclamos   que desde la UIA esperábamos y soluciones a problemas de crédito, a problemas   de trabajo en negro que nosotros nunca hemos protegido, muy por el contrario,   sabe el Ministro que siempre hemos estado en contra. Pero yo creo que la   medida más importante hoy es que se tomaron medidas. Esto me parece que es lo   más rico y lo más valioso. Estamos acá porque hay medidas que se han puesto   en marcha y nosotros vamos a acompañar con todo el esfuerzo que se pueda   hacer desde el sector industrial. Nada más.

YASKY.- Como titular de la CTA, participamos   también los trabajadores, las 2 centrales y para nosotros es muy importante   porque se concretaron las medidas que vinimos discutiendo para reducir el   trabajo no registrado. Esto para nosotros es un tema clave, 34 por ciento, 35   de trabajadores no registrados en todo el país, una cifra muy alta y hay un   objetivo, tal cual se anunció acá, que es reducirlo en un 5 por ciento, poder   bajar del 30 en el lapso de un año. Este es un objetivo muy ambicioso, son   casi 500.000 trabajadores que tendrían que pasar a estar en blanco,   trabajadores y trabajadoras, y nosotros creemos que con esto iniciamos un   camino que va a significar empezar a saldar esa enorme deuda social. Se   crearon más de 6 millones de trabajos desde el 2003 pero todavía tenemos   muchos trabajadores sin derechos, con menos salarios y sin derechos. Y, por   otra parte, decir que apoyamos las medidas que se anunciaron en términos de   fomento a la producción, créditos para la pequeña y mediana empresa porque   generan empleo y hay que seguir apostando a una Argentina productiva. También   nos parece buena la iniciativa de la próxima reunión donde los gobernadores   de todas las provincias van a poder reestructurar su deuda. Creemos que el   Gobierno tiene que establecer patrones nacionales que tengan que ver con, no   solamente la resolución de las demandas de las provincias en términos   financiaros, sino también con la necesidad de los trabajadores y del pueblo   argentino en todas las provincias, patrones que sean positivos, virtuosos y que   nos permitan allanar la discusión en el sector público que generalmente se   complica cuando entramos en la discusión en cada provincia.

SANTA MARÍA.- Simplemente para agregar a lo que   decía Hugo, que nuestro compromiso, así como un 25 de mayo del 2003 empezamos   a caminar un país que tenga inclusión, que tenga igualdad y justicia social,   creo que estas medidas que se siguen profundizando y que venimos   profundizando hace más de 10 años, que justamente lleva esa misma tendencia:   generar mayor trabajo, trabajo digno, con inversión y un Estado que está   dispuesto a hacer las inversiones necesarias para que el capital privado   tenga, no solamente el crédito, sino también subsidios, infraestructura para   llevar adelante su tarea. Y de nuestra parte, como trabajadores, creo que el   mejor camino, justamente, es la creación de trabajo y, por sobre todo,   reducir el trabajo informal, que es una de las metas que nos hemos propuesto   desde ese primer día y también hoy queremos continuar porque entendemos que   el mejor trabajo es el trabajo registrado porque le permite a ese trabajador   acceder al crédito y acceder también a muchas otras oportunidades que se   están dando en esta Argentina donde estamos hoy con una tasa de desempleo de   cerca del 6,6 por ciento. Y eso habla, si uno lo compara a lo que está   pasando en otros países y en otros continentes, con tasas de desempleo de más   del 25 por ciento y donde las protestas y las manifestaciones se dan para que   no se siga reduciendo el salario y no se siga aumentando el desempleo. En Argentina,   los trabajadores, a través de un mecanismo que justamente se puso en marcha   hace 10 años, teniendo que ver con las paritarias, vamos a seguir   construyendo este camino para tener una mayor movilidad social ascendente.

FUNES DE RIOJA.- Soy el presidente de COPAL. En   primer lugar, celebramos que el Gobierno, tal como se comprometió que el día   22 de diciembre iba a haber una devolución de las inquietudes producidas en   el marco del diálogo, nos haya convocado, hemos escuchado interesantes   medidas. Estamos absolutamente convencidos de que hay que trabajar para la   normalización, para la formalización del empleo y esto no es solamente   persecución del trabajo en negro, sino incentivos a la formalización y se han   adoptado medidas y se han anunciado medidas en ese sentido que creemos que   son importantes. En segundo lugar, también se nos ha anunciado que se va a   convocar a los gobernadores por cuestiones referidas a las deudas   provinciales y hemos transmitido el interés en que las cuestiones referidas a   la presión tributaria nacional y subnacional acumulada, se converse con los   gobernadores e intendentes para facilitarles el tránsito, así como también,   los temas de exportación. Creemos que el camino de inversión, crecimiento,   exportación, empleo van unidos y creemos que este diálogo que hoy tiene como   resultado concreto estas medidas, esperemos que siga teniendo, podamos medir   en la práctica el efecto de las mismas y adecuar las que en lo sucesivo la   dinámica de las circunstancias impongan.

HELLER.- Yo creo que hoy se habló de cosas muy   importantes. La primera de ellas es que, efectivamente, este diálogo que puso   en marcha la Presidenta en Río Gallegos se sigue profundizando y se va dando   en los plazos que se están pactando. Hace un mes, quedamos que nos íbamos a   ver en 30 días con un conjunto de cuestiones y hoy vemos con felicidad que se   ha avanzado sobre eso. Hoy se habló de trabajo registrado, hoy se habló de   economías regionales y hoy se habló de políticas de fomento a la pequeña y   mediana empresa. Me parece que son 3 cosas que están íntimamente ligadas,   todas tienen que ver con todas, y todas tienen que ver con esta idea de   trabajar para construir un país con mayor inclusión social donde,   efectivamente, la movilidad social ascendente sea una realidad. El ministro   Kicillof dijo recién que todavía no están los detalles, pero yo quiero decir   que el presidente del Banco Central, sin poder precisar en todos sus   detalles, nos anunció que vamos a tener un nuevo 5 por ciento de los   depósitos en línea para el crédito productivo con algunas modificaciones de   modalidad. En realidad, en principio, el 5 por ciento es todo para pymes y de   ese 5 por ciento, podrán descontarse operaciones dirigidas a grandes empresas   que tendrán que tener el visto bueno del Banco Central en cuanto al objetivo   de esas inversiones que efectivamente hagan a los objetivos de políticas   públicas que el Gobierno tiene planteadas. También nos dijo que van a haber   incentivos a través del manejo de los encajes, atribución que tiene el marco   de la Carta Orgánica del Banco Central, para que les den créditos a plazos   más largos tendiendo a llegar a plazos de, por lo menos, 5 años y que también   podrán descontarse aquellos créditos que se den para vivienda, créditos   hipotecarios de no menos de 10 años de plazo. Y también, creo que son todas   cosas que se vinculan, porque cuando se habla de créditos hipotecarios para   vivienda, se está hablando de una doble cuestión: se está hablando de la   solución de un problema concreto de aquellos que no tienen acceso a esa vivienda   y de la generación de puestos de trabajo que significa toda la puesta en   marcha de lo relativo a la construcción. Así que, creo que son todas buenas   noticias y me parece que es el buen rumbo y creo que tenemos que seguir y que   el diálogo es el camino adecuado. Así que, estamos muy contentos de estar   participando. Gracias.

TARRIO.- Como miembro de la Confederación   Argentina de la Mediana Empresa, nosotros queremos expresar nuestra   satisfacción, primero, porque hemos visto este logro de trabajo que nos hemos   propuesto y que cumplió, como habían dicho, los 30 días. Esto genera una   serie de medidas que a la pequeña y a la mediana empresa y al sector general,   lo va a beneficiar. Se habló de todo ya todo el mundo lo ha dicho. Nosotros   lo único que queremos con esto es que se genere una expectativa de   crecimiento, bajar expectativas de incertidumbre y ponernos a trabajar todos.   Creo que lo que les corresponde a todos los argentinos en este momento para   poner el hombro y llevar a este país a la grandeza que necesita.

 

ARGENTINA Palabras del jefe de Gabinete en la reunión con empresarios y sindicalistas

Palabras del jefe de Gabinete en la reunión con   empresarios y sindicalistas
PALABRAS DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, JORGE   CAPITANICH, EN LA REUNIÓN CON EMPRESARIOS Y SINDICALISTAS EN LA CASA DE   GOBIERNO

Muy Buenos días a todos y a todas. Nos acompaña   gran parte del Gabinete Nacional conjuntamente con trabajadores y   empresarios, con el objetivo de dar entidad a una serie de medidas que tienen   la expresa instrucción de la Presidenta de la Nación para poder ejecutarlas   en el marco del diálogo social que se inició este año en el mes de agosto   próximo pasado.

Precisamente el 20 de noviembre en oportunidad de   registrarse los cambios de Gabinete correspondientes y la ratificación del   resto del equipo de Gobierno, la Presidenta nos ha marcado una serie de   metas. Primero, intensificar el diálogo político a través del cumplimiento   del artículo 101 de la Constitución Nacional por parte del Jefe de Gabinete   de Ministros en el Congreso de la Nación, que se ejecutará a partir del 1º de   marzo del año 2014, en el marco del cumplimiento de lo que prescribe la   Constitución precisamente en ambas cámaras. Y en segundo lugar la   comunicación directa del diálogo con la comunidad, a partir de lo significa   la interacción con los medios de comunicación. En tercer lugar, lo que   significa el diálogo con cada una de las provincias argentinas a partir de   una agenda bilateral para la ejecución de las políticas territoriales y este   diálogo social con empresarios y trabajadores, a los efectos de instrumentar   una serie de decisiones que son absolutamente imprescindibles para la   ejecución de las políticas públicas.

En este sentido, la Presidenta de la Nación ha   ratificado este rumbo estratégico desde el punto de vista de la consolidación   de metas de exportación, de incentivos a la producción de bienes y servicios   y por supuesto a la generación de empleos. El conjunto de medidas tiene que   ver con la recopilación del diálogo que ella misma ha mantenido con cada uno   de ustedes en el marco de este diálogo social y en la última reunión que   nosotros hemos tenido aquí mismo.

Por eso en general podemos sintetizar 6 acciones   claves; 3 de ellas que tienen que ver con: financiamiento, la segunda cuestión   tiene que ver con infraestructura y la tercera cuestión tiene que ver con   devoluciones y reintegros.

Desde el punto de vista de financiamiento se   dividen claramente los mecanismos provistos por parte del Banco Central de la   República Argentina con el objeto de generar los incentivos para la   producción de bienes y servicios a través de más inversiones.

Por eso el Banco Central de la República   Argentina, a partir del primer día hábil del próximo 2014, instrumentará una   batería de iniciativas que tienen que ver con los incentivos para la   aplicación del crédito a pequeñas y medianas empresas con el objeto de   incrementar la oferta de bienes y servicios. A través del Fondo Específico   que anunció el ministro Kicillof, se establecerán mecanismos también para incrementar   la oferta de bienes y servicios a través de otras modalidades de   financiamiento. Pero adicionalmente con la estructura de financiamiento lo   que nosotros consideramos como necesario e imprescindible es que exista   reinversión de utilidades y que exista asignación de recursos por parte de   las empresas para incrementar la oferta de bienes y servicios. Y a su vez el   Estado va a hacer un gran esfuerzo desde el punto de vista de la regulación   económica, a los efectos de impedir el ejercicio monopólico u oligopólico en   la fijación de la estructura de precios, a los efectos de evitar que la   posición dominante precisamente genere la apropiación del excedente en la   cadena de valor.

Por eso discutimos una nueva base conceptual que   tiene que ver con acuerdos de precios, cadena de valor, incentivos a la   inversión para la producción de bienes y servicios, porque entendemos que esa   es la forma más eficaz para lograr más trabajo para los argentinos, más   producción de bienes y servicios a los efectos de que empresarios y   trabajadores podamos tener junto al Estado un mecanismo cooperativo de   resolución de la agenda que tenemos hacia el futuro. Y nos parece muy   importante observar que tres cuestiones como financiamiento, como   devoluciones y reintegros y como infraestructura estén resueltas con las   acciones concretas emanadas de esta reunión.

Como ustedes saben, después de esta exposición   pública, se hará una evaluación privada de estas medidas a los efectos de   escuchar la exposición de todos y cada uno de ustedes. Pero en concreto,   respecto al tema de reintegros y devoluciones que era una de las demandas que   oportunamente se fijaron, nosotros consideramos que el sistema debe tener un   régimen de automaticidad para pequeñas y medianas empresas y para las grandes   empresas un sistema que induzca e incentive vía certificados de   capitalización, para la inversión principalmente asociada a bienes de capital   que estimulen la tasa de inversión.

O sea lo que nosotros entendemos claramente es   financiamiento, reintegros y devoluciones e infraestructura lo que hacen   precisamente es incrementar la tasa de inversión para que la inversión bruta   interna sea incrementar en términos de Producto Interno Bruto, con el objeto   de producir más y mejor, de buena calidad e integrando la cadena de valor y   evitando la apropiación del excedente por una parte de la cadena respecto de   la otra.

En segundo lugar, nos parecen muy importantes los   incentivos desde el punto de vista del empleo, porque las 3 cuestiones que se   han promovido tienen que ver con informalidad laboral y sobre todo con los   estímulos concretos para que podamos tener mayor incremento de la demanda   laboral.

Respecto al tema de la informalidad laboral,   fijarse una meta de menos del 30 por ciento en la misma constituye un desafío   importante, para todo lo que significa fiscalización, actuación integrada   entre la Administración Federal de Ingresos Públicos, el Ministerio de   Trabajo y también las provincias argentinas.

Nosotros creemos que los organismos de control y   fiscalización deben actuar en forma coordinada. Del mismo modo deben   establecerse mecanismos para mayor cantidad de inspectores por parte del   Ministerio de Trabajo y un régimen sancionatorio para aquellos empleadores   que efectivamente violen sistemáticamente las leyes de carácter laboral. Y   eso me parece que es muy importante también a los efectos de lograr una   transformación cualitativa en la calidad de los trabajadores.

Como ustedes saben, el trabajador informal tiene   un ingreso inferior al trabajador formal, y el trabajador informal cuando   logra incorporarse al trabajo formal, al empleo estable, accede al crédito y   a nuevas condiciones desde el punto de vista de adquisición de bienes y   servicios para mejorar sustancialmente su calidad. Por lo tanto, reducir la   informalidad laboral es una meta que naturalmente nosotros consideramos vital   de acuerdo a la instrucción precisa que nos ha dado la Presidenta de la   Nación para trabajar en esa cuestión.

En segundo lugar, nos parece muy importante   observar el tema de corresponsabilidad gremial. Corresponsabilidad gremial es   una ley aprobada oportunamente por el Congreso de la Nación, regulada y   reglamentada por el Ministerio de Trabajo y el Poder Ejecutivo por supuesto,   pero también debe y merece una asociación estratégica con los gobiernos provinciales.   Por ejemplo, el caso típico de la producción maderera. En el caso de la   producción maderera es muy importante que cuando se otorga una guía forestal,   la provincia emite la guía forestal, esa guía forestal debe estar encuadrada   en el régimen de corresponsabilidad gremial. El Estado emite la guía   forestal, un productor forestal produce, transporta la madera con la guía   correspondiente, debe tener empleados debidamente registrados a los efectos   de lograr que efectivamente esos empleados estén debidamente registrados con   un sistema de control cruzado.

Entonces, si somos capaces de integrar a los   organismos de fiscalización provinciales con la Administración Federal de   Ingresos Públicos y con el Ministerio de Trabajo, muchas actividades que hoy   tienen empleados no registrados pueden reducir sustancialmente el número de   empleos. En este sentido la corresponsabilidad gremial puede abarcar desde el   tabaco, viñateros, olivicultores, puede ser también el caso de forestales,   puede ser el caso de pequeñas carpinterías, es decir trabajos de carácter   estacional que a su vez son muy comunes y frecuentes en muchas de nuestras   economías regionales y eso puede lograr que efectivamente el trabajador rural   pueda tener obra social, pueda tener jubilación si cumple con los requisitos   correspondientes, pueda tener salario familiar, y pueda tener cobertura de   riesgos de trabajo. Ese cambio cualitativo es muy trascendente para ese   trabajador y se puede hacer para aquellos que producen desde soja, maíz,   sorgo, girasol, algodón, hasta los que pueden producir tabaco, maderas y   valor agregado de la madera, en el carácter estacional de las producciones de   determinado tipo de economías regionales. Paralelamente, si somos capaces de   integrar organismos de fiscalización nacional y provincial, juntamente con   los actores del sistema, o sea los productores y los trabajadores, finalmente   vamos a tener un efecto muy importante desde el punto de vista de la   regularización de la situación del empleo.

Lo mismo ocurre con el tema de los subsidios a   las contribuciones patronales para pequeñas y medianas empresas. Tenemos   muchas pequeñas y medianas empresas que objetivamente tienen problemas serios   desde el punto de vista de garantizar el registro de sus trabajadores,   entonces el Estado oportunamente lo ha promovido con un plazo limitado de   tiempo. Vamos a establecer los mecanismos por vía del Congreso de la Nación y   también por vía de actos administrativos del Poder Ejecutivo, precisamente   con el objeto de lograr un mayor nivel de incorporación de esos trabajadores   al ámbito de la formalización del empleo. No es menor pensar que la reducción   de la informalidad laboral, de la corresponsabilidad gremial y los subsidios   a las contribuciones patronales para pequeñas y medianas empresas, que a su   vez es por un tiempo limitado, porque en definitiva se establece un mecanismo   gradual y decreciente con el objeto de que el trabajador se incorpora y en   virtud de ello podamos tener la regularización para que el empresario pequeño   y mediano, con los incentivos correspondientes, tenga el blanqueo de los   trabajadores y en virtud de ello efectivamente el trabajador sea registrado y   pueda percibir luego un salario de convenio. Es un salto cualitativo   importante desde el punto de vista de la equidad social. Las metas son muy   ambiciosas, estamos hablando de 830.000 trabajadores en los próximos 2 años y   eso es muy trascendente, atento a que estamos registrando en estos momentos   el 6,6 % de tasa de desempleo, que es la más baja de la década y, en   consecuencia, hemos tenido un crecimiento en la actividad económica, en la   tasa de empleo, reducción de desempleo y reducción de informalidad. Eso en   forma simultánea genera las condiciones para que en la República Argentina se   hayan creado 6 millones de puestos de trabajo y tener 1.500 convenios   colectivos de trabajo, que son muy significativos desde el punto de vista de   lo que ha significado pasar de 200 convenios colectivos el año 2003 a 1.500   convenios colectivos en el año 2013. Es decir un salto extraordinario desde   el punto de vista de la política de ingresos y de la formalización de   carácter laboral.

Por lo tanto lo que observamos es que los   incentivos están muy claros para el empleo, para la inversión, para todo lo   atinente a la asignación de recursos por parte del Estado en materia de   infraestructura pública. Estamos hablando del Belgrano Cargas, de un sistema   de incentivos para la recuperación y el fortalecimiento de los puertos tanto   marítimos como fluviales y también todo lo que significa la revitalización de   recursos en materia de inversión pública, que obviamente al superar 3,5 ó 4 %   del PBI y asignar cerca de 168.000 millones de pesos para el año 2014, tiene   un impacto significativo. Lo mismo cuando se habla del Belgrano Cargas.   Realmente lo que estamos planteando ahora es la ejecución de este convenio   que tardó mucho tiempo la negociación pero que está suscripto, firmado, con   contrato en ejecución a partir del 2014. Lo mismo que el tema de energía y el   de otras obras de infraestructura.

Concretamente, creo que se pueden satisfacer   cuestiones esenciales como reducción de la informalidad laboral vía las   políticas de fiscalización y la acción coordinada con las provincias; la   instrumentación del régimen de corresponsabilidad gremial para aquellas   actividades atomizadas de carácter estacional y que tienen alta informalidad,   a través también del apoyo sostenido a las pequeñas y medianas empresas para   estimular la regularización del empleo informal. Y obviamente los incentivos   correspondientes para el uso de reintegros y devoluciones, para el   fortalecimiento de las acciones en materia de infraestructura y para el   desarrollo de estrategias de financiamiento que tiendan naturalmente a ir en   una sola dirección que es más inversión. Aquí de lo que se trata es de más   inversión pública, más inversión privada, más producción de bienes y   servicios y más empleo.

Estas son las instrucciones precisas que nos ha   brindado la presidenta de la Nación en estos 30 días que tenemos que   trabajar. También nos ha dejado una agenda muy concreta para el próximo   viernes, en que estaremos suscribiendo un acuerdo con los gobernadores de las   provincias argentinas para la reestructuración de deuda pública y otras   medidas. En el año 2013 el volumen total de transferencias nacionales a las   jurisdicciones provinciales equivale a 640.000 millones de pesos, esto es el   74% del presupuesto de ingresos. En ese contexto quiero ratificar que se   trata desde jubilación anticipada hasta todo el régimen de seguridad social,   hasta todo lo que significan pensiones no contributivas, hasta la Asignación   Universal por Hijo, hasta obras públicas, hasta transferencias automáticas de   recursos. En definitiva, los recursos desde el año 2003 al 2013 se   incrementaron en 1.124 % y se incrementó 258% el Fondo Federal Solidario   destinado para la asignación de obras públicas. El próximo viernes de   propiciará la reestructuración de la deuda pública de las provincias,   liberando el flujo de los servicios de capital e intereses que las provincias   tienen con el Estado Nacional, contra el cumplimiento de metas. Metas que   serán amplias desde el punto de vista fiscal y financiero pero también de   exportaciones, empleo, producción de bienes y servicios y desarrollo de   economías regionales. En ese contexto vamos a seguir trabajando por   instrucción de la Presidenta para tener el programa de exportaciones, a los   efectos de que en los primeros días del mes de enero también podamos   establecer todos los programas de incentivos para incrementar las   exportaciones, establecer los mecanismos de convenio país-país, para que esas   metas de exportaciones, junto a empresarios y trabajadores, puedan dinamizar   la expansión de las mismas pero también la generación de empleos.

O sea, la batería de medidas o instrumentos tiene   que ver con acciones que instruye perfectamente la presidenta de la Nación   para cumplir las metas de gestión en este sentido. Y a su vez ratificar que   el 3 de enero estará publicada la decisión administrativa reglamentaria del   presupuesto, con las metas fiscales, y se publicarán 200 metas de gestión que   forman parte también de la agenda que ha planificado la presidenta de la   Nación en el ejercicio de las acciones oportunamente encomendadas.

Por lo tanto y para concluir, lo que quiero   transmitir es que hemos cumplido con las directivas emanadas de la presidenta   de la Nación para que en definitiva hoy 23 de diciembre del año 2013 se   cumplan efectivamente las metas oportunamente programadas y seguiremos   cumpliendo lo que ella nos ha instruido a cada uno de los ministros. Muchas   gracias.

 

ARGENTINA El gobierno lanza medidas para favorecer la inversión, el empleo y el desarrollo de economías regionales

El gobierno lanza medidas para favorecer la   inversión, el empleo y el desarrollo de economías regionales
Al encabezar la mesa de diálogo con empresarios y   gremios en Casa Rosada, Capitanich anunció medidas para favorecer la   inversión, vinculadas con mejoras de la infraestructura, reintegros y   financiamiento. Además, destacó la meta de bajar la tasa de empleo informal   en un 30%.

El gobierno anunció -en el marco del diálogo   social- medidas tendientes a que se cumpla en 2014 la meta de reducir el   trabajo no registrado por debajo del 30 por ciento y la creación del Fondo   para el Desarrollo Económico Argentino (FONDEAR), un fideicomiso para ampliar   y flexibilizar la oferta de crédito para proyectos estratégicos. Además, se   anunciaron medidas para lograr mayor competitividad de las economías   regionales, a través de reintegros y devoluciones; líneas de créditos del   Banco Central y mejoras de infraestructura y logística.

Capitanich precisó en su discurso que la   presidenta Cristina Fernández fijó metas para intensificar el diálogo   político a través de los informes mensuales ante el Congreso nacional, la   comunicación directa con la comunidad a partir del contacto con los medios de   comunicación, el diálogo con cada una de las provincias, y el diálogo social   con empresarios y sindicalistas.

Así lo señaló Capitanich al anunciar junto al   ministro de Economía ante empresarios y sindicalistas, medidas para favorecer   la inversión, vinculadas con mejoras de la infraestructura, financiamiento,   reintegros, logística integrada y energía. En ese marco, el jefe de Gabinete   dejó en claro que las medidas tendientes a bajar la tasa de empleo no   registrado son para “lograr una transformación cualitativa de los trabajadores   informales”.

Ejes de la reunión con empresarios y gremios

El jefe de Gabinete enumeró al financiamiento, la   infraestructura y la devolución de reintegros, como los tres ejes que se   trabajarán en el marco de la reunión con empresarios y gremios que se   desarrolló en Casa de Gobierno. “Estos tres temas lo que hacen es   incrementar la tasa de inversión para que sea implementada en términos del   PBI para producir más y mejor, evitando la apropiación del excedente por   parte de un eslabón de la cadena de valor”, dijo Capitanich.

También destacó la importancia de hacer “más   inversión pública, más inversión privada, mayor producción de bienes y   servicios, más empleo” y, en ese sentido, resaltó que “esa es la   instrucción de la Presidenta, que tenemos que trabajar para los próximos 30   días”, dijo Capitanich al encabezar la reunión.

En tanto, en el tema financiamiento, Capitanich   anunció que a partir del primer día hábil del año próximo, el Banco Central   instrumentará una “batería de iniciativas que tienen que ver con   incentivos para la ampliación de créditos a pymes para incrementar la oferta   de bienes y servicios”.

Por su parte, el ministro de Economía, Axel   Kicillof, anunció, además, la creación de “un gran fideicomiso”,   llamado FONDEAR (Fondo para el Desarrollo Económico Argentino) destinado a   financiar proyectos en sectores estratégicos, con alto contenido tecnológico   y economías regionales. También, comunicó sobre una línea de créditos del   Banco Central para el sector productivo bajo tutela del Banco Central a una   tasa del 15 por ciento, y un plan de inversiones para mejorar la logística y   el transporte, en especial en el ferrocarril Belgrano Cargas. Además, informó   que se dispusieron medidas para reducir el empleo no formalizado y para   fomentar la competitividad de las economías regionales.

Reducción la informalidad laboral

Kicillof también sostuvo que la intención es   reducir, en dos años, la informalidad laboral por debajo del 30% y señaló que   es una tarea compleja y la responsabilidad no es únicamente del Estado sino   que involucra, además, a empresarios y trabajadores.

En esta tarea tripartita, dijo, se inscribe en el   Plan Integral para Reducir el no Registro, tarea en la que actuarán los   Ministerios de Trabajo, de Economía y la Administración Federal de Ingresos   Públicos (AFIP). Ello requerirá –expresó- la extensión de las facultades del   Ministerio de Trabajo, con más inspectores. Asimismo se crea un Registro de   Empleadores con Sanciones Laborales. Estimó que con estas herramientas se   podrá lograr registrar 480 mil nuevos trabajadores.

Convenios de corresponsabilidad

Kicillof también puso de manifiesto que viene   implementándose con éxito notable los denominados convenios de   corresponsabilidad, que son de especial importancia en las actividades   vinculadas al sector primario, del sistema agroalimentario, donde se da el   empleo estacional y por otro lado la alta informalidad.

“Para atacar empleo estacional y informal,   por sector y por región, se dará la extensión del régimen a muchas actividades,   con acuerdos con cámaras y sindicatos, la participación de la AFIP y del   Ministerio de Trabajo para avanzar en la formalización laboral, con la firma   de convenios. Se fiscalizará la aplicación de convenios, con cantidad teórica   de trabajadores (por actividad) y programas especiales de parte de   empleados”.

Asimismo habló de los subsidios al empleo,   destinado a mico y pequeñas empresas –en cumplimiento de la Ley 26476-, en el   caso específicos de que se trate del incremento de planta de personal. Explicó   que cuando hay incremento neto en la planta de personal en las micro y   pequeñas empresas el Estado hace el esfuerzo de las contribuciones   patronales, con hasta 2 años para apoyar la planta de personal.Con estas dos   medidas –especificó Kicillof- “esperamos concluir con esta meta de   reducción sustancial de empleo no formalizado”.

Competitividad y economías regionales

Sobre la competitividad y las economías   regionales el ministro de Economía afirmó que la Presidenta ha decidido dos   medidas: los reintegros y la devolución a exportadores, señalando que ambas   surgieron luego de múltiples reuniones. Las compensaciones, dijo, estarán   asociadas a la presentación de proyectos de inversión para grandes   exportadores y en el caso de las pequeñas y mico en forma de automatización   en el trámite de manera que “fluyan los mecanismos y los caminos   formales para conseguir reintegros”.

Las dos líneas están trabajadas para permitir   “aplicar estos recursos a la generación de mayor inversión y un   crecimiento del empleo” y también para generar industrias sustitutivas,   exportadora. Se aplicará con la AFIP, el Ministerio de Industria y la   Subsecretaría de la Competitividad del Ministerio de Economía.

Inversión productiva

Kicillof también habló sobre de la línea de   crédito de inversión productiva, medida dispuesta por el Banco Central, que   abarcaba el 5% de depósitos de los bancos, que se deben prestar a una tasa   del 15%, cifra que este año va a concluir en $52 mil millones de préstamos,   dividida la mitad en grandes y la otra mitad a pequeñas empresas.

Estimó que el próximo, según cálculos realizados   con el presidente del BCRA, Juan Carlos Fábregas, esta línea para áreas   productivas llegará podrá alcanzar los cien mil millones de pesos en   créditos. “Apunta específicamente al crédito a las empresas de menor   tamaño, las que mas dificultades tienen para acceder a financiamiento”.

Conferencia de prensa

Al finalizar la reunión, los funcionarios juntos   los representantes de los empresarios y gremialistas oficiaron una   conferencia de prensa donde precisaron los detalles del diálogo polpitico   social y las medidas instrumentadas por el gobierno.

Mesa de diálogo

Estuvieron presentes junto al jefe de Gabinete,   el ministro de Economía, Axel Kicillof, los ministros de Trabajo, Carlos   Tomada,de Planificación, Julio De Vido; de Transporte, Florencio Randazzo y   de Industria, Débora Giorgi.

De la CGT participaron: Antonio Calo; Andrés   Rodríguez, UPCN; Gerardo Martínez, UOCRA; Víctor Santamaría, SUTERH; Jorge   Vargas, SOMU; Osvaldo Iadarola, Sindicato de las telecomunicaciones. Por la   CTA: Hugo Yasky, Secretaria General; Gustavo Rolandi, Sec. General; Pedro   Waciesjko, SUTNA; Stella Maldonado, CTERA; Edgardo Llanos, APA; Claudio   Marin, FOETRA; Guido Balerga, SICA

De los empresarios, estuvieron presentes: Héctor   Mendez, UIA; Guillermo Goldberg, ADEBA; Carlos Heller, ABAPPRA; Jose   Bereciattua, CAME;- Carlos de la Vega, Cámara Argentina de Comercio; Carlos   Weiss, Cámara Argentina de la Construcción; Daniel Funes de Rioja, COPAL;   Juan Carlos Lascurain, ADMIRA; Marcelo Fernandez, CGE RA; Ider Peretti, CGE;   Osvaldo Rial, UIP

 

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